四川省委十二届七次全会精神引领 探寻川西高原旅游品牌升级路径

6月17日，中共四川省委十二届七次全会公报发布，全会着重强调“推进文化和旅游深度融合发展，加快建设文化强省旅游强省”，“建设世界级文旅地标，扩大标志性品牌国际影响力”。这一部署成为会议热门关注点。同时，这一战略导向与2025年年初四川省政府工作报告提出的“以文塑旅、以旅彰文，吸引‘头回客’与‘回头客’”也形成了政策接力，为川西高原旅游品牌升级注入新动能。  

政策赋能：顶层设计与地方创新双轨并行  

省级战略锚定方向。2025年四川省政府工作报告首次将“头回客”与“回头客”双重目标写入文旅发展核心指标，要求各地深挖文化内涵与自然资源协同价值。甘孜州文旅局局长刘洪对此深有体会：“川西高原四季分明——春赏花海、夏游草原、秋观彩林、冬览雪山，差异化体验是吸引游客反复到访的关键。”  

地方政策创新突破。为此，康定市率先出台《促进文化旅游产业发展奖励扶持措施》，2024年兑现奖励资金855万元，直接激活市场主体活力。

贡嘎雪山  尹聪 摄

在道孚县八美镇，政策红利催生318川藏线里程碑项目：2025年4月，希尔顿花园酒店以总建筑面积9998平方米、152间全供氧客房的规模落户高原。该项目获得土地审批、基建配套等全方位支持，以“国际品牌+全服务+高原科技”模式填补了高海拔高品质住宿空白。

希尔顿花园酒店签约仪式（图片来源：微甘孜）

政策组合拳更推动产业深度融合。康定市构建“旅游+”矩阵：甲根坝农旅融合项目将青稞田变为观光景点，雅拉乡达折渚特产加工厂让牦牛肉干、松茸制品成为畅销旅游手信。跨界融合使单一观光游转向复合体验经济，为品牌持久生命力奠基。  

达折渚公司产品（图片来源：微甘孜）

执行落地：硬件革命与标准体系双轮驱动

打造文旅品牌是一项系统性工程，面子和里子需要内外兼修。此次省委全会提出，建设世界级文旅地标，扩大标志性品牌国际影响力，打造世界级文旅风景道，推出具有全球吸引力的精品线路。下面来看川藏高原文旅产业在如何发力？

基础设施攻坚破题。针对自驾游痛点，2025年四川启动G318康定至巴塘段、G227理塘至稻城亚丁段服务设施提升工程，年底前将完成充电桩、生态厕所、应急供氧点等改造。在稻城县噶通镇，曾经的沙化草场通过生态治理变身近1600亩色拉格桑花海，如今游客可骑马穿行花海或驾驶卡丁车驰骋草原，日均接待量超3000人次，成为理亚公路“生态+旅游”标杆。生态环保带来了“美丽经济”，老百姓的口袋也鼓了起来。依托色拉花海旅游业的发展，噶通镇色拉片区销售摊位每年增收约10万元，当地牧民通过给游客提供牵马、导游等服务，每年增收2万余元。千亩沙化草地变花海，绿水青山给当地居民带来了“真金白银”。

稻城亚丁 （图片来源：稻城亚丁景区）

服务标准重塑体验。2024年康定市发布4项地方标准，覆盖景区、民宿、营地及马帮管理。塔公镇塔公村创新“牧区变景区、牧民变股民”模式，通过马帮“统一着装、持证上岗、保险覆盖”三制度实现规范运营。2023年该村马帮收入达720万元，旺季单匹马日创收近8000元。标准化管理使松散资源转化为品牌竞争力。  

塔公村 （图片来源：封面新闻）

入境游破冰与精准营销

此次省委全会提出，做靓特色文旅名片，实施天府文艺名作高峰计划，深化文旅名城建设，做强巴蜀名人文旅品牌，打造“川字号”文旅名品。来看川西高原如何将顶层设计转化为可感知的文旅体验。

系统性打通国际通道。九寨沟景区2024年入境游客同比增长286%，2025年上半年增速仍达74%。爆发式增长源于痛点破解：护照信息直连购票系统、支持41种货币结算的多语言平台上线，青城山-都江堰景区更推出实时汇率购票功能。支付便利化政策同步发力，成都IFS商场设立“即买即退”退税点，境外游客购物后可现场领取退税款。  

九寨沟景区（图片来源：九寨沟景区）

文化IP出海精准触达。甘孜州“丝路甘孜·川西秘境”品牌借势“一带一路”媒体合作论坛获评文旅融合优秀案例。其纪录片《探秘丝路甘孜》全平台播放量超4500万，优酷纪录片榜排名第二；发起“我为丝路甘孜代言”创意大赛吸引全球参与，话题阅读量达18.5亿次。5月韩国清州-成都包机考察团专程赴黄龙调研，为秋季直航铺路，印证国际推广实效。

抖音#丝路甘孜·川西秘境#话题数据截图

“丝路甘孜·川西秘境”风光（邹立军摄）

文化深耕与场景创新  

如今，旅游方式正在发生深刻变革，从过去以观光为主到如今的深度体验，兼具地域特色和亮点的文旅品牌成为吸引旅游者的一大关键要素。文旅品牌在实现从“线上流量”到“线下人气”有效转化的同时，在更大程度、更广范围提升区域整体形象。这种转变在川西高原的文旅实践中得到了鲜活印证——当节庆IP成为激活传统文化的关键支点，历史文脉便转化为可触摸、可消费、可传播的现代旅游体验。

节庆IP激活传统文化。康定情歌国际音乐节已打造为四川四季音乐节的秋季王牌，2023年吸引游客12.34万人次，创收1.36亿元。今年“四月八”跑马山转山会以“民艺赋能乡村振兴”为主题，唐卡绘制、藏靴缝纫等非遗工坊让游客亲手制作纪念品——传统文化正转化为体验经济的核心卖点。  

2025年“四月八”跑马山转山现场（图片来源：康巴传媒）

高端接待破解高原痛点。道孚县希尔顿花园酒店将供暖供氧系统列为标配，客房采用智能供氧设备及地暖，确保3500米海拔四季舒适。其酒店设计深度融合藏文化：建筑借鉴道孚“崩科”木结构，内饰陈列黑陶、唐卡等非遗艺术品；餐饮还推出“高原灵感菜单”，松茸牦牛肉卷、青稞咖啡等创新菜品让国际游客惊叹。

道孚县希尔顿花园酒店设计图（图片来源：微甘孜）

新业态更打破季节壁垒。塔公草原引入热气球与滑草项目，稻城县依托天文科学装置打造“观星小镇”，在雪山脚下露营、登垭口远观日照金山，日渐兴起的“观山热”成了年轻旅行者的新宠。据甘孜州数据，2024年国庆接待游客312.72万人次，同比增长13.85%，创历史新高。   

游客在四川甘孜州康定市八郎生都观景平台拍照，远处是雅拉雪山（10月28日摄）。新华社记者 胥冰洁 摄

正如四川省委十二届七次全会所强调的“国际消费目的地”建设目标，川西高原早已悄然撕下“偏远秘境”的旧标签。当民族传统手工艺的经纬线缠绕着国际航班的轨迹，当高原的星空与纽约的霓虹在社交媒体同框闪耀，这片土地正在书写文旅融合的全新语法。雪山依旧静默，但山脚下的故事，早已随着八郎生都观景台的云海，翻越折多山，飘向更远的远方。

编辑：谢佳佑