三个月三次出访，习近平推动中国与周边国家交往向“新”而行

仲夏之月，中国外交进入“中亚时间”。应哈萨克斯坦总统托卡耶夫邀请，中国国家主席习近平于6月16日至18日赴哈萨克斯坦阿斯塔纳出席第二届中国－中亚峰会。

这是中国元首今年第三次出访。自4月以来，从东南亚到俄罗斯，再到中亚地区，习近平与各国领导人共同擘画关系蓝图、为合作共赢开新局、为应对挑战聚新力，推动中国与周边国家交往向“新”而行。

睦邻友好展新貌

三次访问对双边和地区关系发展进一步作出顶层设计，推动中国与周边国家睦邻友好展新貌。

东南亚之行，习近平与往访国领导人共同推动双边命运共同体建设再上新台阶。俄罗斯之行，两国元首一致同意坚定不移深化战略协作，推动中俄关系稳定、健康、高水平发展，显示出两国关系“不为一时一事所惑，不为风高浪急所扰”。

此次在阿斯塔纳，习近平提出“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”的“中国－中亚精神”。六国签署永久睦邻友好合作条约，以法律形式将世代友好的原则固定下来。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平说，签署永久睦邻友好合作条约是六国关系史上新的里程碑，也是周边命运共同体建设的又一成功实践，将为中国与周边国家合作注入动力。

“三次访问以历史连接未来，展现出中国一以贯之的睦邻友好之道。”中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰说，一系列对国家乃至地区间关系的最新谋划向世界展现了大国外交的战略定力与方向感。

合作共赢开新局

中国同越南、马来西亚、柬埔寨三国签署108份合作文本，中俄两国元首见证双方交换20多份双边合作文本，《第二届中国－中亚峰会成果清单》多达110项内容。有分析指出，访问期间达成的合作共识呈现出“新”特点。

“新”在于对合作全局的谋划。在东南亚，中国与往访国在构建双边命运共同体框架下，深化发展战略对接、密切多边协作、拉紧民心纽带；在俄罗斯，两国合作规划有经济领域的拓新，也有全球治理的再对表、文明互鉴的新安排；在中亚，各相关方愿将贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来便利化作为六大优先合作方向，确定2025至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”。

“新”在于对具体领域的标注。中越、中马、中柬联合声明均提到新质生产力；中俄联合声明指出，双方商定深挖科技合作潜力，加强金砖国家在数字经济、人工智能等领域协作；在《第二届中国－中亚峰会阿斯塔纳宣言》中，人工智能等亦出现于最新合作规划。

杜兰认为，中国与往访国、相关各方因时因势为合作布新局、创新机，系列规划的落地将助推相关国家现代化进程与地区协同创新发展。

应对挑战聚新力

当前国际局势动荡加剧，三次访问中，中国与各方发出捍卫国际公平正义的共同声音，凝聚起应对全球挑战的共同力量。

东南亚之行，习近平呼吁“以开放包容、团结合作抵制‘脱钩断链’、‘小院高墙’和滥征关税”，获得往访国领导人积极响应。马来西亚总理安瓦尔直言，东盟不会赞同任何单方面施加关税的做法，将通过合作联合自强，保持经济增长。

与俄罗斯总统普京会谈时，习近平强调，中方将同俄方一道，“携手推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化”。普京表示，加征高关税违背常理，也不合法，只会反噬自身。

此次，习近平在峰会主旨发言中表示，唯有不移公平正义之心、不坠互利共赢之志，才能维护世界和平、实现共同发展。中亚五国领导人一致表示，愿同中方密切协调和配合，坚定维护自由贸易和多边贸易体系，共同捍卫国际公平正义。

杜兰说，中国元首三次出访，与各方共同发出坚持多边主义的声音，进一步放大全球南方的声量，对完善全球治理产生深远影响。

以元首外交为引领，今年上半年，中国与多国再度书写了双向奔赴、相互成就的故事。许利平指出，透过中国元首的外访，中国与周边国家正以关系的稳定性、合作的高水平为全球增添确定性与正能量。