西藏阿里地区“十三五”以来 累计实现减贫23293人

阿里城区。记者 刘凡 摄

近日， 西藏阿里地区行署召开新闻发布会，介绍今年以来乡村振兴等工作开展情况。记者了解到，今年以来，阿里地区认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持农业农村优先发展、农民主体地位，不断深化改革，提高资源配置的有效性，有效推动阿里地区新发展阶段“三农”工作高质量发展。

聚焦防止返贫 帮助就业增收

今年以来，阿里地区紧扣坚决守住不发生规模性返贫底线任务，重点监测脱贫人口收支和“两不愁三保障”情况，不断完善监测帮扶措施，建立防返贫“一清单四台账”，明确监测范围、对象、程序标准。建立“一对一”上下联动联络机制、完善监测帮扶推进机制、推进监测体系规范运行，做到“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户”。

在持续做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户监测帮扶的基础上，阿里地区对农牧民进行全面重新摸排，分层分类纳入帮扶政策范围，通过持续帮扶消除返贫致贫风险134户463人。同时，阿里地区还制发了面向全体农牧民群众的《阿里地区防止返贫监测预警自主申报咨询卡》，切实建立完善了防止返贫监测预警机制。

此外，阿里地区建立了农牧民外出务工信息台账。据了解，今年以来，阿里地区累计脱贫劳动力和边缘易致贫人口外出务工4893人，其中，已脱贫劳动力外出务工4886人、边缘易致贫人口外出务工7人。2021年应届脱贫家庭高校毕业生就业率达84.2%。同时，阿里地区还开展农牧民酒店服务培训，充分利用阿里地区各类企业、经济合作组织、扶贫产业及产业园区吸纳农牧民实现转移就业增加收入，进一步巩固脱贫攻坚成果。

聚焦生态宜居 完善基础设施

目前，阿里地区7县县城空气优良天数达到97%以上，主要河流、湖泊水质全部达到或优于Ⅲ类标准。实施国土绿化行动，巩固消除“无树户、无树村、无树单位”成果。对乡村基础设施、产业建设等一并纳入规划统筹推进，村居村容村貌明显改善。

此外，阿里地区完成30个易地搬迁安置点、2101户易地搬迁安置住房测量和不动产登记发证工作。完成30个易地搬迁安置点薄弱环节统计，25个扶持项目全部列入“十四五”规划。2021年落实易地搬迁后续扶持项目14个，落实扶持资金5284.4万元，加快补齐易地搬迁安置点基础设施、产业就业短板。

聚焦生活富裕 增强民生福祉

据了解，“十三五”以来，阿里地区累计实现减贫6124户23293人，7县全部摘帽，139个贫困村居全部退出。城镇居民人均可支配收入达到43988元，是2015年的1.6倍，年均增长9.9%；农村居民人均可支配收入达到13892元，是2015年的1.7倍，年均增长12.4%。近3年来1846名高校毕业生实现就业。

同时，实施“拉萨办高中、地区办初中”的人才强地战略，高中毛入学率由2015年的56.97%提升至2020年的91.93%，初中毛入学率由2015年的102.02%提升至2020年的111.81%，义务教育巩固率达85.7%，“5个100%”目标全面实现。“1+7”等级医院创建稳步推进，“三个一批”救治率达100%，免疫接种率达99.83%，孕产妇住院分娩率达95.06%，包虫病患者实现应治尽治。各险种参保总人数21.8万人次，五保老人有意愿集中供养率和孤儿收养率均达100%。

下一步，阿里地区将继续发扬脱贫攻坚精神，坚决落实好党中央和区党委、地委的决策部署，以起步就提速、开局就争先的姿态，补短板、锻长板，按照科学分类、精准施策的要求，在乡村振兴新征程中展现新作为、作出新贡献。