一张“网”背后的绣花功——阿里改则县创新基层社会治理见闻

图为改则县抢古村群众从网格员手中领取用积分兑换的生活用品。记者 温凯 洛桑旦增 达珍 摄

今年4月，24岁的白玛德庆成功应聘上了改则县改则镇鲁仁社区网格员，负责县城8号网格里290户群众的服务工作，就此掀开了她人生新的一页。

每天，白玛德庆和另一名搭档要么在社区里入户寻访，采集人员、房屋等基本信息，排查各类矛盾纠纷和安全隐患，要么在办公室里，把寻访来的信息逐一录入系统，日子过得忙碌而充实。特别是对于群众反馈的问题，不管再晚也是有求必应，自己处理不了的，便及时上报，力争把问题消除在萌芽状态，她还经常参与为孤寡老人义务打扫卫生等活动，得到了辖区群众的一致好评。

“像婚姻类矛盾纠纷、线路老化等安全隐患问题，我们都是第一时间处理和上报。群众很信任我们，有啥问题都会找过来，改则是我的家，我很高兴为建设家乡出力，这份工作我会一直干下去的。”白玛德庆笑容甜美地对记者说。

在像白玛德庆这样的网格员和辖区群众的共同努力下，改则县基层社会治理工作取得了显著成绩，全县刑事案件发生率同比下降37%，有效维护了社会大局平安稳定，人民群众的安全感和满意度大幅提升，助推了经济社会良性发展。

据改则县政法委常务副书记张亮介绍，在基层社会治理工作中，改则县全面推进城区精细化治理，搭建科学严密的网格组织架构，切实筑牢了党建引领基层治理根基。结合县域实际，重新划分60个网格，城区网格实行“1+3+联户长”社区治理模式，牧区网格实行“1+2+联户长”基层治理模式，全县共配备网格长60名、专职网格员72名、网格警员60名、联户长897名。截至目前，已采集实有人口8505户2.7万余人、流动人口3022人、收集社情民意24条。通过排查、入户走访等方式，及时排查矛盾纠纷3起；将路灯不亮、下水道堵塞等群众日常生活需求纳入日排查工作内容，并上报乡镇综治中心。

“如今，通过网格警员、网格员负责网格内便民服务、社会管理、矛盾纠纷调处等事项，全县已经形成每一个地方都有人管理，每一户人家都有人服务，村（居）大小事务及群众诉求都在网格内解决的良好局面，打造了‘人在网格中走，事在网格中办’的基层治理工作新格局，从根本上解决了服务群众‘最后一公里’问题。”张亮说。

此外，为做深、做实、做细、做精牧区基层社会治理工作，改则县还在洞措乡次仁果来村和物玛乡抢古村，探索推行“村规民约与家庭积分制相融相促、基层网格与村警务相融相促”的“双融双促”工作模式，创新网格化管理，并取得了初步成效。

据抢古村村警黎洋介绍，他们在村规民约中规定了参加集体活动、维护民族团结、营造文明乡风、整治人居环境、保障安全生产、自主增收致富等7大内容，群众只要完成这些内容，就会获得相应的积分，然后在村里的积分超市兑换各种奖品，最高可以兑换到电视机、洗衣机这样的大宗电器。

截至目前，抢古村已经有18户群众在积分超市兑换到了热水瓶、洗衣液等各类生活用品，大家主动遵守村规民约的意愿十分强烈，参与基层社会治理各项工作的积极性高涨。

“那些还没有兑换奖品的老百姓，都把积分攒着呢，看谁能率先用一年的积分兑换到电视机。”黎洋笑着告诉记者。