西藏拉萨市：到2035年耕地保有量不低于76.61万亩

西藏自治区拉萨市官方2日公布，《拉萨市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)获得国务院批复，《规划》明确到2035年，拉萨市耕地保有量不低于76.61万亩，其中永久基本农田保护任务不低于54.92万亩；划定生态保护红线9674.59平方千米；城镇开发边界面积控制在230.55平方千米。

资料图为2021年6月16日，航拍西藏拉萨河南岸种植的油菜和青稞。江飞波 摄

据悉，该《规划》是拉萨市首部国土空间总体规划，实现了主体功能区、城乡规划、土地利用规划等空间规划的有机融合，实现“一张蓝图”谋发展、管到底。

拉萨市人民政府副市长洛色介绍，《规划》明确拉萨是西藏自治区首府、国家历史文化名城、全国性综合交通枢纽城市和具有雪域高原特色的国际旅游目的地。

此外，规划还系统优化国土空间开发保护格局。《规划》在市域层面上，构建区域协调、城乡融合的城镇体系，促进拉萨河南部地区功能集聚和紧凑布局，辐射带动县城、小城镇发展；保护青藏高原生态，筑牢念青唐古拉山和郭喀拉日居山高原生态屏障，加强全域生态保护修复，整体提升拉萨河、拉鲁湿地、纳木错等河流湖泊生态系统的质量和稳定性；拓展高原特色农牧业生产空间，保障高原现代农业的空间需求；支持航空、铁路、公路基础设施建设，完善多向联通、多式联运的对外对内通道等。

资料图为2023年9月28日，从拉萨南山公园远眺布达拉宫。江飞波 摄

西藏自治区自然资源厅空间规划处处长胡万宝介绍，《规划》是一定时期内拉萨市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是编制县级及以下总体规划和详细规划的基本依据，是相关专项规划的基础。

拉萨市自然资源局局长贾志杰称，围绕核心功能定位，《规划》进行了系统安排和部署，其首要是保护独具特色的高原生态。《规划》将整合优化后的自然保护地，生态功能极重要、生态极脆弱区域，以及具有潜在重要生态价值的生态空间划入生态保护红线，提出保护与管控要求；实施拉萨河河谷、念青唐古拉山、水源涵养生态区等重点区域生态保护修复；系统推进南北山绿化和水系治理提升，构建山环水潆的蓝绿空间网络，引导自然山水与城市空间融合发展，串联城市蓝绿空间，建设独具特色的高原“水文化、绿文化”城市。