西藏发布全国首个省级新就业群体劳动保障权益服务“一本通”

6月30日，西藏自治区人力资源和社会保障厅召开新闻发布会，发布西藏维护新就业群体劳动保障权益工作的一系列新举措。全国首个省级新就业群体劳动保障权益服务“一本通”正式亮相，新就业群体职业伤害保障试点也将于7月1日启动。这两项标志性政策的落地，标志着网约车司机、外卖配送员、快递员等新业态劳动者的权益保障体系迈上新台阶。 

发布会现场

近年来，平台经济在西藏蓬勃发展，新就业群体规模持续扩大，已成为稳就业、惠民生的重要力量。西藏自治区人社厅联合市场监管、交通运输、工会等部门，围绕政策供给、监管执法、服务优化、纠纷化解持续发力，着力破解新就业群体面临的现实难题。发布会上公布的一项项务实举措，既回应了劳动者的急难愁盼，也让制度保障的空白点正在被逐一填补。 

翻开新鲜出炉的《西藏自治区新就业群体劳动保障权益服务“一本通”》，就业培训怎么参加、社保卡如何申领、权益受损向谁投诉——这些困扰广大从业者的高频问题，都有了通俗易懂的解答和清晰直观的流程指引。这本被称作“翻开就能查、照着就能办”的工具书，系统梳理了5大类35项服务事项。同步推出的站点地图，将散落在各地的司机之家、工会驿站整合为一张图，临时休息、手机充电、求职登记等服务实现精准导航、触手可及。此外，专项社保卡优惠减免活动也已上线，切实减轻新就业群体的日常生活负担。 

在强化用工监管方面，西藏自治区人社厅联合发改、交通运输等部门，在平台企业和快递企业中推行劳动用工报告制度。从业规模、薪酬待遇、权益保障等关键数据将纳入常态化监测，以此为依据为企业出具《用工体检诊断书》，形成“数据采集—分析诊断—整改落实”的闭环管理链条，从源头防范化解用工风险。 

对于劳动者最为关切的职业伤害保障问题，西藏于7月1日起正式启动试点，覆盖滴滴出行、美团外卖等25家平台企业及其从业人员。这一制度立足工伤保险大框架，实行按单计费、月度缴费，费用全部由平台企业承担，个人不掏一分钱。一旦发生职业伤害，医疗、伤残、死亡三类核心待遇均有保障，康复、辅助器具、生活护理等配套待遇同步跟进，为奔波在高原城乡的广大从业者织起一张安全网。 

维权渠道也进一步畅通。西藏自治区人社厅会同高级人民法院、司法厅、总工会，为新就业群体开通劳动纠纷调处绿色通道。构建“优先受理、快速调解、简捷仲裁、限时办结”的全链条机制，让劳动者的合法权益不再“等太久、跑多趟”。同时，人社厅联合邮政管理局指导林芝市制定快递行业末端派费定额标准指引，首次结合区域差异明确偏远乡镇、农牧区的派费底价，大件快件等特殊场景的补贴细则也一并细化，让快递员的每一单奔波都有合理的回报。 

发布会介绍，下一步将持续完善政策服务体系，动态掌握平台用工情况，适时出台针对性保障措施；全力推进职业伤害保障试点落地，实现确认、鉴定、待遇发放“三合一”办理；持续提升维权服务效能，健全多元化解纠纷机制；加强宣传引导，营造全社会共同关心支持新就业群体的良好氛围。服务无止境，为民正当时。随着一项项举措从文件走向现实，西藏新就业群体的劳动保障权益正从“有保障”向“优保障”扎实迈进，让每一位为高原发展默默奉献的劳动者工作更安心、生活更舒心。