西藏将着力创建国家生态文明高地

记者从西藏自治区第十次党代会上获悉，过去五年，西藏生态安全屏障日益坚实：污染防治攻坚战成效明显，连续两年被国家考评为优秀；国家生态文明高地建设条例深入实施，生态文明建设示范区创建工作稳步推进；森林覆盖率提高到12.31%，草原综合植被盖度达到47.14%；地级城市空气质量优良天数比率达到98%以上，地表水水质达标率100%，生态环境持续保持良好。今后五年，西藏将着力创建国家生态文明高地，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

西藏拥有大江大河大湖泊、大草原大湿地、大森林大雪山等生态资源，年净碳汇超1亿吨。未来5年，西藏将坚持保护与发展协同推进，把西藏建设成国家生态安全屏障战略地、人与自然和谐共生示范地、绿色发展试验地、自然保护样板地、生态富民先行地，确保生态保护红线面积占国土面积的50%以上，国家级生态文明建设示范地市占比达到100%、示范县（区）占比达到20%以上，力争建成珠峰、羌塘2个国家公园，巩固发展世界上生态环境做好地区之一的良好态势，努力做到生态文明建设走在全国前列。

为实现这一目标，西藏将坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，科学开展国土绿化行动，深入实施“两江四河”流域造林绿化、防沙治沙等重点工程，扎实推进拉萨南北山绿化，森林覆盖率提高到12.51%。严格落实草原保护制度，草原综合植被覆盖度提高到50%以上。同时，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，加大森林、湿地、草原保护力度。

西藏还将围绕大气、水、土壤三大领域，深入打好污染防治攻坚战，持续加大环境污染防治和综合治理力度。实现主要污染物和温室气体排放控制在国家核定范围内，主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类水体比例保持在100%，力争全区县城及以上城镇生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达到98%、85%以上。因地制宜推进农村厕所革命，持续改善城乡人居环境。

西藏还将实施生态富民工程，完善森林、湿地、草原生态效益补偿机制，提高国有公益林、草原生态补偿标准，推动符合政策的新增公益林纳入国家补偿范围。加快建立生态价值核算体系和价值转换体制机制，加快绿色金融支持力度。推动碳达峰碳中和专项研究成果转化，积极发展碳汇经济。支持发展林下资源开发生态富民产业，让群众在参与生态建设中走上致富路、吃上生态饭。此外，西藏还将全面完善生态制度体系，健全资源有偿使用和生态保护修复制度，深入落实河长制、湖长制、林长制，建立生态文明建设目标考核制度。（经济日报记者 贺建明）