政协第十五届阿坝州委员会第一次会议开幕

政协第十五届阿坝州委员会第一次会议开幕

尼玛木作政协常委会工作报告 高加军作提案工作情况报告

刘坪 罗振华  李为国 吴立岩 蔡清礼到会祝贺

建言资政谋发展，同心合力谱新篇。1月6日，中国人民政治协商会议第十五届阿坝藏族羌族自治州委员会第一次会议在马尔康开幕。在团结民主奋进的气氛中，来自全州各族各界和各条战线的政协委员汇聚一堂，团结一心，认真履职尽责，为推动稳州兴州事业，加快高质量建成“一州两区三家园”积极建言献策、贡献力量。

大会应到委员 275人，实到委员 267人，符合《政协章程》的规定。

开幕大会执行主席是：尼玛木、高加军、宋宁、洪秀英、郎卡、张德发、何晓兵、祁玲、苏世升、冯峥勇、卞思发。

州委书记刘坪，州委副书记、州长罗振华，州人大常委会主任李为国，州委副书记吴立岩、蔡清礼应邀出席开幕大会并在主席台就座。

大会由政协第十五届阿坝州委员会第一次会议主席团常务主席宋宁主持。

下午3时，宋宁宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

政协第十四届阿坝州委员会主席、政协第十五届阿坝州委员会第一次会议主席团常务主席尼玛木同志向大会作了《中国人民政治协商会议第十四届阿坝藏族羌族自治州委员会常务委员会工作报告》。

报告指出，五年来，十四届州政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委的坚强领导下，团结带领广大政协委员，全面落实中央、省委、州委政协工作会议部署要求，突出团结和民主两大主题，坚守初心、紧扣中心，担字当头、干字为先，推动人民政协事业取得全方位、开创性成就，发生根本性、历史性变化，在稳州兴州各项工作中发挥了独特作用，为阿坝全面小康和“一州两区三家园”建设作出了重要贡献。

报告全面回顾了五年来州政协各项工作开展情况：一是旗帜鲜明讲政治、凝心聚力增共识，人民政协政治共同体建设得到根本性加强。二是聚焦中心抓大事、服务全局建新功，人民政协助推高质量发展的责任担当得到全方位凸显。三是履职尽责上台阶、建言资政结硕果，人民政协专门协商机构作用得到进一步发挥。四是守正创新促规范、固本夯基提效能，人民政协自我完善发展的能力得到大幅度提升。

报告指出，十四届州政协工作取得的成绩，是全国政协、省政协悉心指导的结果，是中共阿坝州委高度重视、坚强领导的结果，是州人大常委会、州人民政府和州级各部门、各县（市）党委、人大、政府及社会各界大力支持、积极配合的结果，是州、县（市）政协组织和广大政协委员团结奋斗、扎实工作的结果。回顾和总结本届工作，让我们深刻认识到，做好人民政协工作，必须坚持党的领导，自觉把党的领导贯穿政协履职各方面和全过程；必须坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在广泛协商中找到最大公约数，在合作共事中画出最大同心圆；必须坚持州委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，积极融入大局，有效服务大局；必须坚持守正创新，不断探索加强和改进政协工作的方法和途径，不断健全履行职能的制度和机制；必须坚持履职尽责的情怀和担当，始终胸怀国之大者、省之大计、州之大事，铁肩担使命，实干建新功。

报告指出，未来五年，是我州全面实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化阿坝新征程的五年，州第十二次党代会擘画了阿坝发展的美好前景。州政协工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”，在中共阿坝州委的坚强领导下，深入贯彻党中央大政方针和省委决策部署，认真贯彻落实州第十二次党代会精神，坚持团结民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，扎实推进专门协商机构建设，切实增强政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识工作质效，为开创我州人民政协事业新局面、全面建设社会主义现代化阿坝作出新贡献。

报告强调，落实上述总体要求，一要高举旗帜讲政治，始终坚持和加强党的领导。不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作，坚决拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”，始终把党的领导贯穿到政协工作全过程、各方面，认真履行党建主体责任，不断加强政协系统党建工作，充分发挥党员委员和机关党员干部的先锋模范作用，以高水平党建工作引领政协事业高质量发展。二要围绕中心促全局，全力助推阿坝高质量发展。紧扣州第十二次党代会战略谋划和重大部署，围绕国家生态建设示范区目标，“6+N”特色农牧业、“5+N”生态工业、“1+6”现代服务业等重要工作，公共服务、公共安全、社会保障、教育医疗等问题，“四向通道、全域拓展”开放新态势，“十四五”规划重大项目、州第十二次党代会重大工作等，精心选题，深入调查研究，广泛协商议政，为全州高质量发展建睿智之言、献务实之策。三要凝聚人心汇力量，筑牢共同思想政治基础，充分发挥人民政协统一战线组织功能。加强思想政治引领、广泛凝聚共识，坚持用党的创新理论武装头脑，认真学习贯彻中共十九届六中全会、中共二十大和省州第十二次党代会精神，持续推进以中共党史为重点的“四史”教育和统一战线历史、人民政协历史学习，进一步完善党员委员联系非党委员、专委会联系界别委员、委员联系界别群众等工作机制，持续深化“两联一进”群众工作全覆盖，密切同宗教界代表人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络，针对性做好团结引领、解疑释惑工作，形成心往一处想、劲往一处使、携手奋进新征程的生动局面。四要开拓创新提质效，全面加强政协履职能力建设。主动适应新形势新任务对政协工作的新要求，牢牢把握人民政协性质定位，着力推动协商履职、组织管理、队伍建设等制度体系更加成熟定型，进一步完善和规范以全体会议为龙头，以专题议政性常委会、专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商为重点的协商议政格局，持续加强和改进提案、调研、视察、反映社情民意等经常性工作，进一步健全委员履职评价和激励约束机制，全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，强化专门委员会履职能力建设，夯实政协履职基础。

报告指出，今年是十五届州政协的开局之年，是全面落实州第十二次党代会精神的起步之年，是“十四五”发展的关键之年。新一届州政协要始终高站位、勇担当，努力实现良好开局。重点抓好以下五项工作：一是将学习贯彻中共十九届六中全会、中共二十大和省州第十二次党代会精神作为重大政治任务，持续强化理论武装，不断夯实共同思想政治基础。二是立足政协职能，紧扣州第十二次党代会部署和“一州两区三家园”战略新目标，开展好大熊猫国家公园阿坝园区建设、长征国家文化公园阿坝段建设、若尔盖国家公园建设、发展民宿旅游助推乡村振兴四项专题调研，组织好我州长江流域生态保护、贯彻落实中央民族工作会议精神两项监督性协商，以及黄河阿坝段岸线侵蚀问题治理专题视察，努力形成有价值的建言资政成果。三是深化“有事来协商”平台建设，鼓励支持县（市）政协围绕基层群众急难愁盼的“烦心事”，精心选题，积极开展更贴近群众、更接地气的小微协商，推动政协协商与基层协商有效衔接。四是深入开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”活动，组织委员深入基层，察实情、出实招、办实事、解难题。五是加强委员服务管理，开展新任委员全覆盖培训，提升委员政治思想素质和履职能力。

政协第十五届阿坝州委员会第一次会议主席团常务主席高加军受政协第十四届阿坝州委员会常务委员会委托，向大会作十四届州政协提案工作情况报告。五年来，共提出提案811件，经审查、整理、合并，立案548件，作为委员来信处理211件，立案率67.6%。截止目前，立案提案已全部办结，办复率100%，所有委员来信也均得到回复。

应邀出席开幕大会并在主席台就座的还有中共阿坝州委、州人大常委会、州人民政府副州级以上领导，阿坝军分区、州中级人民法院、州人民检察院、武警阿坝支队、阿坝职业学院的领导同志，州一级巡视员，不是十五届州政协委员的十四届州政协在岗领导，住州全国政协委员。　

住州省政协委员，州直有关单位负责同志列席会议，驻马尔康州级机关副县级以上干部旁听会议。

记者：蔡华 陈钊 泽旺旦真