夯实“家底子” 鼓起“钱袋子”——昌都市党建引领村级集体经济高质量发展

图为芒康县如美镇拉乌村爱心驿站。 通讯员 扎西 本报记者 万慧 摄

农特产品走俏旺销，农民田间地头采摘忙；

牛羊鸡犬、田园阡陌，美丽乡村迎来八方客人；

加工厂里机械飞转、农家乐里笑声朗朗，乡村焕发新活力；

……

在昌都，村级集体经济红火发展的场景不断上演。

发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴和共同富裕的必由之路。近年来，昌都市通过强化党建引领、抢抓政策机遇、典型示范带动等系列“组合拳”，抢抓新时代乡村振兴战略发展机遇，高站位谋划推动，有效激活村级集体经济“一池春水”，铺就乡村振兴“幸福大道”，一幅党建引领村级集体经济蓬勃发展的乡村振兴新画卷正在徐徐展开。

强化基层组织，凝聚发展合力

每逢旅游旺季，随着游客的增多，昌都市八宿县村民们轮流在景点给游客牵马，忙得不亦乐乎。“感谢党组织带领我们走上增收致富路，如今日子也越来越好了！”村民向巴多杰乐呵呵地说。

来古村党支部书记加塔告诉记者，近年来，来古村坚持“旅游发展到哪里，党组织就覆盖到哪里”，以“党建+”为引领，从红色马帮、集体经济、志愿服务三个方面下足了“绣花功夫”，把来古村打造成雪域高原冰川上的“红色家园”。2023年，仅红色马帮就带动村集体经济增收近千万元，让村民们牢牢端稳了冰川旅游的“金饭碗”。

来古村以“党建+”为引领，让土地“生金”并不是个例。昌都市在破解村级集体经济发展难题中，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，有效凝聚了广大党员群众的思想和力量，让村级集体经济发展有了坚强的“主心骨”，也让许许多多的“向巴多杰”们端上了“金饭碗”。

通过抓基层、强基础、固基本，昌都市突出抓好乡镇党委和村级党组织建设，建立发展村集体经济目标管理责任体系，实施党组织书记主要抓、班子成员包干抓、乡村振兴专干协助抓、村务监督委员会日常监督管理运行机制，并把村集体经济发展情况作为干部实绩考核评价的重要依据，为推进乡村振兴战略实施提供了坚强的组织保证。

与此同时，昌都市着力打造以村（社）党组织领导、以合作社为主的新型农村集体经济组织，积极推广“党支部+合作社+农户”等运行模式，逐渐形成“上联行业、下联农户”的新格局。

“洛隆县按照‘支部引路、党员带路、产业铺路’的发展思路，立足各村（社）经济基础、资源禀赋和区位优势等特点，积极探索‘党支部+协会+农户’等形式的村集体经济发展模式，成立各类农牧民专业合作社52个，为村级集体经济发展注入了强劲动力。”昌都市洛隆县委组织部副部长向巴旦曲说。

配强“红色头雁”，建强发展队伍

村子富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。对这句话，洛隆县马利镇村民加塔深有感触。

今年7月，马利镇番茄陆续成熟。7月13日，马利镇党委充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，依托马利镇机关党支部、夏玉村党支部党员力量，及时组织党员化身“采摘工”“销售员”，帮助群众采摘番茄，并通过微信订购、现场售卖等方式，让番茄销售一空，助力群众增收。

为建强村级集体经济发展队伍，昌都市紧盯乡村干部关键群体，发挥“头雁”效应，按照“政治上靠得住、发展上有本事、农牧民群众信得过”的选人标准，注重把返乡致富能人、农牧民专业合作组织负责人等致富能力强、致富办法多、热爱农村工作的优秀党员选拔进入村（社）“两委”班子，一批懂经营、善管理、发展壮大村级集体经济意识强的“能人”“贤人”逐步走上村（社）主干岗位。

“咱们卡若好，干部有头脑，群众腰包鼓又好。”提起现在的生活，卡若村村民甲珍乐得合不拢嘴。

近年来，在村党支部书记觉阿次仁的带领下，卡若村以“基地+党支部+合作社+党员+贫困户”的管理模式，创办了生态农业采摘园、藏家乐、农牧民运输车队、洒咧营地等经济项目，村集体经济逐年壮大。2023年，卡若村村集体经济收入突破100万元，全村人均纯收入也从2014年的4991元提高到如今的31113元。

村级集体经济想要发展好，必须得有一个好的领导班子，尤其是能为村级集体经济发展“领航把舵”的“领头雁”，这个答案在昌都市很多村子的领头人身上都能找到。为切实抓好村级集体经济发展的“领头雁”，昌都市还深入开展基层党组织书记“四类定型”工作，并组织村（社）党组织书记通过参加乡村振兴擂台比武，围绕抓村集体经济、推动乡村振兴谈见解、谈思路、谈想法，找准本村（社）短板与不足，明确发展思路与方向，切实增强村（社）党组织书记的责任感与使命感。

突出示范带动，拓宽发展路径

为推动农村党建资源、党建成果转化为发展资源、发展成果，昌都市深入开展农村基层党建示范创建行动，坚持“一村一策、一村一品”发展模式，积极打造地方特色品牌，通过发挥品牌效应带动特色产业发展，不断拓宽村级集体经济发展“新路径”。

2023年，卡若区城关镇生格村党支部被卡若区委组织部确定为高原特色经济高质量发展基层党组织示范点。生格村党支部坚持党建引领“四个创建”，探索出了一条农民群众稳定增收致富的新路子，2023年，实现村集体经济收入300万余元，村民分红210万余元。

芒康县如美镇拉乌村结合地理优势设立爱心驿站，为途经国道318的游客提供临时停车休息场所，免费供应热水和充电设备，并在村级组织活动场所设立便民服务超市，以“免费促消费”的形式，广泛吸引游客，通过餐馆、小卖部、出租星空帐篷等，每年实现村集体经济收入80余万元；

卡若区北部乡镇依托在国道、省道沿线地理优势，修建“维修+销售+餐饮”为一体的多元化交易市场，把农民增收和集体增效结合起来，不断拓宽增收致富渠道，其中，卡若区妥坝乡康巴村实现年纯利润54万元，向50户群众分红29.5万元；

……

在昌都，突出示范带动，拓宽村级集体经济发展“新路径”的例子不胜枚举。昌都市以党建示范点创建工作为抓手，打造稳定、发展、生态、强边“四类”示范点269个、“双强六好”示范点43个，创新建成94个“党建+文旅”党建品牌示范点，有效解决集体经济“有投入无产出、抗风险能力弱、发展后劲不足”问题，按下和美乡村建设“加速键”。截至目前，全市建成村级集体经济1427个，年均收益超过5万元的达到343个。

如今，在藏东大地，党建正源源不断地激发着村级集体经济发展的红色动能，村集体“钱包”鼓了起来、村党组织“腰杆”硬了起来，为全面推进乡村振兴注入了强大动能。