西藏自治区党委经济工作会议在拉萨举行

12月17日，西藏自治区党委经济工作会议在拉萨举行。西藏自治区党委书记王君正出席并讲话，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，安排部署明年经济工作。强调，要认真贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，持之以恒推进稳定、发展、生态、强边四件大事落实，以求真务实的工作作风推动经济社会高质量发展。 

嘎玛泽登对做好2026年经济工作作出具体安排。

图为会议现场 摄影：贾华加

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，统筹国内国际两个大局，全面总结2025年和“十四五”时期我国经济工作，深入客观分析国内外经济形势，提出“五个必须”的规律性认识，系统部署2026年经济工作，科学回答了事关中国经济高质量发展的一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全区各级各部门和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学习好、领会透中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，真正做到融会贯通、学以致用。 

会议指出，2025年是西藏发展历程中极不平凡的一年，在党中央的坚强领导下，自治区党委团结带领全区各族干部群众，紧紧围绕“四件大事”落实，推动经济保持快速增长、有效投资持续扩大、特色产业加快发展、改革开放纵深推进、民生福祉持续增进，经济社会发展不断取得新成效，全区经济运行呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。经过五年的努力，“十四五”时期经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，社会主义现代化新西藏建设站在了新的历史起点上。 

会议认为，在西藏经济社会发展的实践中，我们对做好经济工作形成了一些规律性认识：必须坚持以习近平经济思想统揽西藏经济社会发展全局，必须坚持把“三个赋予一个有利于”总要求贯穿经济社会发展始终，必须坚持全面深化改革，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，必须坚持统筹当前和长远，必须坚持生态保护第一，必须坚持把党中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，必须坚持党对经济工作的全面领导，必须坚持适应形势发展需要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。 

会议指出，做好明年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，按照自治区第十次党代会和自治区党委十届历次全会的部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，紧紧围绕持续落实“四件大事”，扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。 

会议指出，做好明年经济工作，要注重处理好以下几个关系：坚持质的有效提升和量的合理增长相结合，坚持投资于物和投资于人相结合，坚持保障民生和促进消费相结合，坚持有效市场和有为政府相结合。 

会议强调，做好明年经济工作，要坚持投资消费并重，不断扩大有效需求。持续扩大有效投资，优化投资结构，抓好项目建设，服务保障好国家重大工程建设。多措并举提振消费，实施城乡居民增收计划，落实好“两新”政策，深入实施提振消费专项行动，加快现代物流体系建设。 

要坚持因地制宜，大力发展特色优势产业。以科学规划引领产业发展，以科技创新赋能产业发展，以重点突破推动产业发展，加快构建现代化产业体系，做大做强高原特色农牧、清洁能源、现代服务、文化旅游、绿色工业、藏医药、高新数字、边贸物流、通用航空等九大产业。 

要坚持改革攻坚，增强高质量发展的动力活力。深化经济体制改革，推动国资国企改革，完善要素市场化配置体制机制，推动民营经济发展和“六大改革攻坚”行动。全面融入全国统一大市场，积极融入成渝地区双城经济圈和陕甘青宁经济圈，持续优化营商环境。提高对外开放水平，加强面向南亚开放的重要通道建设，深化与周边国家的交流合作。 

要坚持人民至上，进一步保障和改善民生。办好人民满意的教育，推动义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，分类推进高校教育改革，建设特色鲜明的高职院校。推进健康西藏建设，落实“五个针对”要求，开展卫生健康提质增效行动，坚持跨区域就业和就地就近就业并重，促进高校毕业生、退役军人等重点人群高质量就业。提高社会保障水平，做好社会救助救济工作，完善住房制度和保障体系。 

要坚持协调发展，促进城乡融合发展和区域联动。优化区域经济布局，推动各地各展所长、协调发展。推进农业农村现代化，大力推进乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，多渠道增加农牧民收入，扎实推进高原和美乡村建设。推进高原现代化人民城市建设，大力实施城市更新，不断满足人民对美好生活的向往。加快推进边境地区建设。 

要坚持绿色发展，大力推进美丽西藏建设。加强生态保护和治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，高效推进南北山绿化工程，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。推动经济社会发展绿色转型，大力发展生态产业、绿色产业，着力发展碳汇经济。 

坚持统筹发展和安全，推进高水平平安西藏建设。维护社会和谐稳定，以科学化机制和常态化法治化理念，把维稳工作做在日常、做到经常、落实在基层。提高社会治理水平，推进矛盾纠纷排查化解常态化，完善风险防控体系，强化党建引领基层治理。守住安全生产底线，压紧压实安全生产责任，深化安全生产专项治理。 

会议强调，各级党委要坚持把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，确保党中央决策部署和自治区党委工作安排落到实处。各级领导干部要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事、按规矩办事，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。改进作风、狠抓落实，树牢过紧日子的思想，把心思和精力集中在谋事、干事、成事上，确保明年经济社会发展各项工作落到实处、见到实效。努力创造高质量发展的良好环境，构建亲清统一的新型政商关系，各级党员干部要依法依规担当干事，着力营造风清气正的政治生态，加强舆论引导，做好政策宣传解读，不断增强发展信心；从严抓好中央巡视反馈意见整改工作，切实解决制约高质量发展的短板弱项；各级政府要结合本地区实际，抓紧编制“十五五”规划纲要和专项规划。 

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、抢抓机遇、开拓进取，努力推动经济社会高质量发展，加快建设社会主义现代化新西藏。