好水润高原 甘孜州持续探索水生态价值转化路径

德格县包装饮用水厂生产线。受访者供图

两河口水电站。洛绒尼玛 摄

“销售金额已超200万元。”近日，胡鹰核算了四川省甘孜藏族自治州德格县包装饮用水厂自今年6月投产以来的产值，结果让他充满信心。

胡鹰是四川水发集团驻德格县帮扶干部之一。去年3月，四川水发集团驻德格县帮扶队伍勘查发现，德格县境内有3口雪山岩层天然自涌泉水，且经专业机构检测，原水水质符合饮用天然矿泉水开发条件。在四川水发集团的支持下，一座总投资2500万元，年产600万瓶瓶装水、40万桶桶装水的现代化包装饮用水厂拔地而起。

泉水奔流涌向市场，是甘孜州水资源开发利用的新场景之一。作为长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区，甘孜州水资源总量达641.42亿立方米，居全省第一。近年来，该州通过实施系列管护措施，合理利用水资源，建设水权交易、抵押机制等方式，实现了从“管好水”到“用好水”的跨越式发展。

加强管护

延伸河湖管护“触手”

近日，泸定县水利局副局长缪显江沿大渡河及周边支流开展巡查时，队伍中多了个“助手”——无人机。

“大渡河流域山高谷深，有些河段徒步靠近不了，无人机帮我们找到了不少隐藏问题。”缪显江告诉记者，巡查时发现的问题，会通过当地媒体平台曝光，督促整改。

利用无人机辅助河湖巡护，是甘孜州延伸河湖管护“触手”的方式之一。2017年，甘孜州建立了“州、县、乡、村”四级河湖长体系，推进全州882条河流、144个湖泊的管护工作。同时，基于地广人稀、水系众多，管护难度大的实际，甘孜各地也通过多种方式，充实河湖管护的队伍。

在九龙县呷尔镇呷尔村，村民洛桑利用今年参与河道巡护以及垃圾清理等公益活动所得的积分，在“积分超市”里兑换了一批用品。在甘孜州，已有1923个村设立了类似的“积分超市”。九龙县则通过购买社会服务，让专业力量参与河湖垃圾打捞。

通过动员基层力量参与河湖管理，仅今年以来，甘孜就完成了6000余吨河湖垃圾的清理，整改了涉水问题2367个。

除了因地制宜充实河湖管护力量，甘孜州还直面问题、积极整治。今年，甘孜州针对一些地方出现的河湖“四乱”问题启动“即知即改”整治，并于12月1日实施《甘孜州生态环境问题举报奖励管理办法（试行）》，明确了最高5万元的现金奖励。

“我们希望让每一条河流都‘有人管’，而且‘管得好’。”甘孜州河长制办公室相关负责人说。

灵活利用

探索多元利用路径

12月初，大渡河丹巴水电站获核准，甘孜州将新增又一百万装机规模水电站。截至目前，甘孜州水电装机规模已超3800万千瓦，充沛的水能资源是当地工业经济发展的支柱。

水资源利用路径不止一条。2020年，两河口水电站下闸蓄水、截江成湖，天龙湖胜景呈现，“天龙湖若水山居”等民宿相继落成。如今，围绕天龙湖景区，一个“高寒零碳驿站”正加紧筹备建设，力争让这里成为文旅新地标。

以水为景，甘孜州目前已建设了木格措、卡萨湖、伍须海、措卡湖、玉龙拉措等景区。“十四五”时期，全州累计接待游客超1.8亿人次，旅游综合收入超2000亿元。

围绕水资源利用，还有更多“活水”在甘孜州涌动。

据介绍，甘孜州已培育出海螺沟、古谷、贡嘎冰露、卡斯冰泉等一批具有代表性的包装饮用水品牌，德格、雅江、巴塘等地也都建设了矿泉水厂。为避免“小散弱”现象，甘孜州还培育了“甘孜好水”区域公用品牌，不断提升整体形象和知名度。

康定市鱼通镇的探索更是另辟蹊径。以清澈的冰川融水滋养冷水鱼，这里的养殖场自2023年8月运营以来，冷水鱼存量价值已突破300万元。“因为冰川水水温低，冷水鱼类的生长周期比平原长了3倍，养出来的鱼肉质更好，很受市场欢迎。”鱼通镇党委副书记郭朝峰告诉记者，目前养殖基地还在试验养殖南美对虾，“无污染的冰川融水加入特制的海盐配方，养殖出的对虾有很高的附加值。”

优化机制

让“水权”变“活资产”

甘孜州地处川西北生态示范区，为让水资源得到更高效的利用，当地还探索出更多生态价值转化路径。

今年8月，甘孜州以324万元总价款，分3年向内蒙古自治区阿拉善盟转让180万立方米“区域水权”，这是甘孜州首单区域水权交易，也是黄河流域的第二单区域水权交易。

“甘孜州石渠县和内蒙古阿拉善盟都地处黄河流域，石渠县在上游，肩负着生态保护的重任，用水相对较少；而阿拉善盟煤化工、盐化工、精细化工等产业用水需求近年来不断增加，用水指标缺口不断增大。”甘孜州水利局水资源科科长陈龙豪介绍。

区域水权的跨省交易，不仅优化资源配置，还反哺生态保护。“下一步，我们会把交易款项用于水资源的保护、节水宣传等方面。”陈龙豪表示。

据了解，水权交易分为区域水权交易、取水权交易、灌溉用水户水权交易三类。甘孜州今年还完成了首单取水权交易，两家州内企业以每立方米0.2元的价格交易了1万立方米的取水权。

“下一步，我们将着重推进灌溉用水户水权交易。”陈龙豪介绍，相比区域水权交易和取水权交易，灌溉用水户水权交易涉及确权到户、水价改革、计量设施安装等方面。

目前，甘孜州以泸定县顺河堰灌区为试点，编制了《泸定县顺河堰灌区水权与水价改革试点方案》。“下一步，我们将继续探索水权收储、出让、转让、抵质押、入股、信托等路径。”甘孜州水利局相关负责人表示。