中国城市人口大数据：91市超500万人 山东数量最多

有15个城市10年来人口增量超过了200万人，均为一、二线城市，其中包括9个省会城市，2个直辖市，1个计划单列市以及3个制造业发达的城市。

随着综合交通体系的完善以及产业升级转型的逐步推进，中心城市、大城市人口规模也发生着变化。

一般来说，市域人口超过500万的城市，属于人口规模较大的城市。第一财经记者根据第七次全国人口普查数据梳理发现，2020年，有91个城市市域人口超过500万大关。91个城市中，有70个城市近十年来人口增长，增长面达77%。从地区分布来看，山东最多，共有10个，河南和广东各有9个。

91市市域人口超500万

2020年，共有91个城市市域人口超过500万，其中，18个城市常住人口超过千万，分别是重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、天津、西安、苏州、郑州、武汉、杭州、临沂、石家庄、东莞、青岛、长沙和哈尔滨。

相比2010年，其中有8个城市为千万人口城市的新成员，分别是武汉、石家庄、青岛、杭州、郑州、西安、东莞和长沙，这8个城市中，有6个为省会城市。近十年来，在强省会战略的带动下，多个省会城市人口集聚较快。从十年增量上来看，西安、郑州、杭州、长沙增量均超过了300万人，十年增幅也名列前茅。

以长沙为例，长沙十年共增加了300万人，总人口突破千万大关，达到1004.79万人，成为中部地区第3个突破千万人口大关的省会城市，另外2个千万人口省会城市分别是武汉与郑州。

在中部地区，一些省会人口快速增长的同时，省内不少地市人口却出现下降。以湖南为例，除了长沙外，其他城市的人口增长缓慢，甚至出现明显减少。省内邵阳、衡阳、益阳、常德和岳阳等地市的人口减少幅度比较大。其中，邵阳比2010年减少了50.8万人，衡阳减少了49.6万人。这些地市的人口除了向发达地区转移外，近些年，正在加速向省会城市转移。

来自邵阳的肖女士在长沙一家房地产公司上班。她表示，高铁开通后，从邵阳到长沙才1个小时左右，“交通上的便利也带来了消费层面的变化，很多人愿意来长沙发展。”

从91个城市十年来的人口规模变化数据来看，有70个城市近十年来人口是增长，增长面达77%。从增量来看，有15个城市10年来人口增量超过了200万人，均为一、二线城市，其中包括9个省会城市，2个直辖市，1个计划单列市以及3个制造业发达的城市。

相比之下，91个城市中，有10个城市人口减少了40万人以上，分别是南充、哈尔滨、盐城、南阳、邵阳、衡阳、荆州、常德、岳阳和宜春。从区域分布来看，中部地区十分密集，占据了7个之多。

为何中部一些普通地级市人口会减少？中南财经政法大学教授叶青对第一财经分析，中部地区距离长三角、珠三角和京津冀更近，近年来，高铁网络的建设进一步缩短了时空距离，另外，随着中部几个强省会近年来快速发展，就业机会多，很多地市人口向省会城市流动。

比如，2009年底开通的武广高铁，大幅提升了两湖地区到珠三角的便利性，武汉、长沙高校毕业的大学生，相当一部分流向了珠三角。

山东最多 河南广东各9个

从91个城市的分布来看，第三经济大省山东最多，达到了10个。山东地形地貌以平原为主，县域经济发达，城市发展以中小城市为主，各地之间人口分布较为均衡，人口密度也比较大。

除山东之外，同处黄河流域的河南共有9个，位居第二。值得注意的是，包括山东、京津，河南、河北大部，安徽和江苏北部在内的黄淮海大平原，是我国500万以上人口城市最为密集的区域之一。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经分析，黄淮海大平原农业生产条件特别好，历史上开发也比较早，人口密度比较大。一些地方每平方公里的人口超过1000人，而且地级市又下辖很多县，这样就更容易形成人口大市，即便有些地市是人口流出大市，人口基数还是很大。

一些地市的特点之一是产业欠发达，中心市区集聚的人口规模不大，大量人口分布于下辖的县域。比如，南阳人口规模达到900多万，但只有两个市辖区，另外下辖10个县，一个县级市。周口市共辖2个区，7个县，代管1个县级市。

除了黄淮海平原之外，长三角、广东、长江中上游的人口密度也比较大，人口大市较多。广东共有9个城市常住人口超过500万，仅次于山东，与河南并列第二。广东这9个人口大市中，5个城市位于珠三角发达地区，分别是广州、深圳、东莞、佛山和惠州。经济发达的珠三角，不仅吸引了大量省外人口流入，也吸引了省内粤东西北地区人口流入。珠三角之外，粤东有汕头和揭阳，粤西有湛江和茂名。总体上，粤东和粤西沿海可耕地面积较多，容纳人口较多。

一般来说，平原地带会集聚更多人口，人口大市多。而一些平原不多的地方，由于经济较为发达，也会吸引大量人口流入。比如浙江的地貌为“七山二水一分田”，山地丘陵多，平地少。不过，浙江11个地市中，有7个地市人口超过了500万人。

杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺对第一财经分析，浙江城乡收入差距小，区域发展较为均衡。浙江以民营经济为主导，很多县都形成了各自特色的产业集群，发展动力强劲。

这些人口大市的劳动力优势突出，尤其是随着到三大经济圈的综合交通体系完善，劳动密集型产业优势凸显。

去年7月22日召开的国务院常务会议部署加强新型城镇化建设，补短板扩内需提升群众生活品质；确定支持多渠道灵活就业的措施，促进增加居民就业和收入。会议还提出，要发展劳动密集型产业，为进城农民就近打工就业提供机会。

作者：林小昭