改善民生 让人民生活越来越安逸

本报制图/侯小科

坚持以人民为中心的发展思想,努力抓好保障和改善民生各项工作,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感,不断推进全体人民共同富裕。 ——习近平

5月10日,位于凉山彝族自治州昭觉县的“悬崖村”——阿土列尔村,在村民的管护下,6000余株油橄榄长势喜人。5年前各路“扶贫”专家和他们一起谋划的油橄榄“致富路”,已逐渐成真。而对巴中市通江县空山镇村民来说,随着镇便民服务中心医保经办服务的开通,大家再也不用跑远路了:“以前去县里办理医保要一天,现在镇上就能办好!”

增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。省委明确提出,发展的过程就是改善民生的过程,要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。五年来,省委、省政府始终坚持民生优先,持续加大投入,着力提高民生保障水平,抗击疫情、脱贫攻坚、稳定就业、便捷就医、扶弱济困……各项民生指标不断改善,人们日子美、心气顺,生活越来越安逸。□四川日报全媒体记者刘佳

深刻印记

惊心动魄的日日夜夜,让这场战﹃疫﹄成为每个人心底最深的民生印记

统筹推进疫情防控和经济社会发展

从2020年初至今,四川和全国一样,经历着新冠肺炎疫情这一新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。惊心动魄的日日夜夜、接踵而至的激烈战斗、勇者逆行的感人场景,让这场战役成为每个人心底最深的民生印记。

“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。”省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署,因时因势精准施策,多措并举统筹推进疫情防控和经济社会发展,打出一套符合中央精神、切合四川实际的“组合拳”。

打好科学防控战——紧跟疫情形势变化,省委、省政府主动出击、周密部署、针对性调度指挥,掌握抗疫主动权;

打好全域阻击战——突出关口前移,各地各部门在重要“关口”布下“重兵”,千方百计确保万无一失;

打好全民保卫战——从医务人员到科研工作者,从外卖小哥到居家群众,巴蜀儿女积极行动,为早日战胜疫情抱薪添柴;

打好经济社会发展总体战——在做好疫情防控前提下,逐步恢复正常生产生活秩序,闹市重拾烟火气,天府再现一片生机……

从德尔塔到奥密克戎,面对病毒侵袭,及时实施见效的一项项部署,发生在群众身边的一个个变化,都生动诠释着以人民为中心的发展思想。省委、省政府坚持科学防控、精准防控、有序防控,以最大决心、最快速度、最有力举措遏制疫情扩散蔓延。

民生为本,就是在特殊考验、关键时期和得失取舍时,始终把人民群众的利益放在最重要的位置。

面对地震、特大暴雨、山洪泥石流等突发自然灾害考验,“生命至上”理念贯穿救灾始终,受灾群众的救治安置被优先安排;面对企业发展、民生改善存在的现实“羁绊”,勇于自我革新,从群众最盼的领域破题、从最难的事项改起;面对群众“急难愁盼”的民生问题,每年办好一批民生实事,全省财政民生支出占比稳定在65%以上……

发展跨越

从乌蒙山区到秦巴山区,从川西北高原地区到大小凉山彝区,群众生产生活发生翻天覆地的改变

群众生产生活变化翻天覆地

“这两张照片,入选‘伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览’,反映了大凉山贫困群众在党的带领下,一步跨千年,跑步奔小康……”3月6日,全国政协委员、省民政厅厅长益西达瓦在全国政协十三届五次会议联组会后,用两张“天梯”照片展示“悬崖村”的变迁。

不只悬崖村。从乌蒙山区到秦巴山区,从川西北高原地区到大小凉山彝区,省委、省政府瞄准脱贫攻坚这件头等大事、第一民生工程,凝心聚力、尽锐出战、精准施策,使群众生产生活发生翻天覆地的改变。

民之所盼,政之所向。

脱贫攻坚战打响以来,我省每年实施的省级民生实事中,脱贫攻坚都是关键词:持续对贫困人口进行免费健康体检;对建档立卡未标注脱贫的贫困人口等困难群体,由财政部门按标准代缴城乡居民基本养老保险的个人缴费部分;选派教师到“三区”支教;从88个贫困县建档立卡贫困户中选聘水利工程村级巡管员和生态护林(草)员,给予劳务报酬……每一件民生实事背后,都是党委政府以人民为中心的不懈努力。

利民之事,丝发必兴。

近年来,我省深入实施健康扶贫,贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助制度覆盖范围,全省基本构建起县、乡、村三级医疗卫生服务体系,贫困人口“因病致贫返贫”得到有效遏制;着力改善贫困地区办学条件,全面实行民族地区15年免费教育、“9+3”免费职业教育,开办“一村一幼”幼教点3934个,让教育改变贫困地区和贫困家庭的未来……从交通闭塞到内联外畅,从产业匮乏到百业竞兴,从坐等救济到自强不息,从陈规陋习到文明新风,几代人梦想终成真。

截至2020年底,全省88个贫困县全部摘帽,11501个贫困村全部出列,625万建档立卡贫困人口全部脱贫,历史性地全面消除了千百年存在的绝对贫困和区域性整体贫困。在建党100周年之际,四川与全国同步全面建成小康社会。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。省委、省政府已密集部署,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为整个“十四五”时期农村工作最重要的任务——

织密“安全网”,动态监测、常态化帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线;接好“接力棒”,无缝衔接政策、机构和力量,过渡期内责任不落空、工作不断档;绘制“规划图”,围绕产业、人才、文化、生态和组织振兴五大重点,从顶层设计入手,助推四川驶入全面推进乡村振兴快车道。

幸福刻度

踔厉奋发、砥砺前行,奋力书写伟大中国梦的四川篇章

民生实事有“力度”百姓幸福有“温度”

儿童关系到国家未来和民族振兴。今年的省政府工作报告提到,推动修订四川省未成年人保护条例,设立未成年人保护基金,试点开展“明眸皓齿、正心立身”健康工程,提高孤儿和困境儿童兜底保障水平……随后,《2022年全省30件民生实事实施方案》出炉,提出将新增5800个普惠性托位、支持基层未成年人保护阵地建设,为8100名0至6岁残疾儿童提供康复救助、为符合条件的义务教育阶段学生提供生活费补助和营养膳食补助,安排专项资金推进。

民生无小事,枝叶总关情。从十项民生工程到30件民生实事,近年全省财政民生支出占比稳定在65%以上。

在2021年的民生账本里,记录着幸福的刻度——

30件民生实事均完成或超额完成年度目标任务,各级财政下达预算1901.49亿元,完成资金安排总额的110.5%;全省38所特殊教育学校改善了办学条件,为242.28万名义务教育阶段家庭经济困难学生提供生活费补助,减免非民族自治地区46.07万名学前幼儿保教费;全省组织开展各类补贴性职业技能培训191.91万人次,完成目标任务的274.15%……

以创新改革回应民生期盼,四川许多工作走在全国前列——

4月1日起,四川省级地方标准《农民工服务规范》正式实施,这是全国首个农民工服务保障领域的省级地方标准;去年10月,“川字号”特色劳务品牌推介会上,“岳池输变电工”“果城月嫂”“自贡彩灯工匠”“川筑劳务”“金堂焊工”5个劳务品牌现场推介,这是我省第一次集中推介劳务品牌;我省在全国创新开展医疗机构、医务人员、医疗行为“三医”信息监管,使医疗质量安全和群众健康权益得到有力保障……

坚持群众路线,民生实事更贴近百姓需求——

为优化基层基本公共服务供给,促进我省社会工作发展和社会工作专业人才队伍建设,2021年省级民生实事中,首次纳入“实施100个社会工作服务试点示范项目”;为强化“一老一小”服务保障,今年我省将建设100个社区养老服务综合体,力争实现全省所有街道和有条件的乡镇至少建有1个社区养老服务综合体,基本建成居家社区“15分钟养老服务圈”……民生实事有“力度”,百姓幸福有“温度”。以人民为中心,不断满足人民日益增长的美好生活需要,全省上下正踔厉奋发、砥砺前行,奋力书写伟大中国梦的四川篇章。