四川进入主汛期，今年防汛多了哪些“新战法”？

四川在线记者 邵明亮

▲实施“水文基础能力提升项目”,将规划新建346处水文、水位、雨量站点,开展6个水文分中心巡测基地建设

▲对山洪灾害风险区进行风险等级划分并采取不同应对措施,更加精准和科学地在山洪灾害来临前做好人员转移

▲在全省10大流域全面建立水旱灾害联防联控机制,实现流域各类资源力量统一调度

7月起,四川省正式进入主汛期,意味着强降雨将更加集中,尤其是“七下八上”(7月下旬和8月上旬)防汛关键期,暴雨洪涝等自然灾害将更加频发。

气象和水文部门预测,今年汛期全省降水量较常年偏多,整体呈“北多南少”之势,江河汛情偏强。四川省水利部门积极行动起来,创新使用一系列“新战法”全力迎战。

基础能力提升

加强先进技术设备应用,测得更全报得更准

6月22日,四川省迎来新一轮强降雨过程,大暴雨主要集中在成都、乐山、眉山、雅安等地。

夹江水文站工作人员密切监测着青衣江干流的涨水情况。坐在控制室的电脑前,乐山水文中心夹江测报中心负责人肖瑞轻点鼠标,几百米外,宽阔的青衣江江面上空,一台白色的雷达波测流系统小车沿着横跨青衣江的索道缓缓移动,电脑屏幕上实时显示河流的流量和平均水深等数据。“这些水文数据的实时收集,得益于先进技术手段和装备的运用,可以帮助我们分析上游来水情况,并为下游洪水预警提供数据支撑。”

夹江水文站利用雷达波测流系统开展水文应急测报。邵明亮 摄

“夹江水文站是全省水文系统的‘新技术应用示范站’。”省水文中心水文建设处处长李道彬介绍,过去我省水文系统先进技术手段和装备推广不够,监测自动化程度偏低。例如,我省尚有6个地区水文分中心没有巡测基地,60个测报中心必要巡测设备较为缺乏,不能满足防汛减灾工作的需要。

今年,一项旨在进一步筑牢水旱灾害防御底线的“水文基础能力提升项目”在四川省水文系统正式实施。其中一项任务,就是新建和升级一批水文监测站网,加强在水文监测与洪水预报方面的先进技术、设备应用。

近日,嘉陵江流域举行超标洪水防御演练。水利厅供图。

根据《四川水文2022—2023年基础能力提升建设方案》,四川省将规划新建346处水文、水位、雨量站点,开展6个水文分中心巡测基地建设,对60处县级测报中心配置急需的无人机、遥测船等水文应急测报装备……

划分风险等级

评估山洪危险区风险,分类采取转移避险措施

“教训太深刻了!”7月3日,回忆起2019年汶川“8·20”强降雨特大山洪泥石流灾害和2020年汶川“8·17” 强降雨特大山洪泥石流灾害,阿坝州汶川县绵虒镇草坡新村党支部书记孟伟直摇头。孟伟的另一个身份是村里山洪灾害预警转移责任人,“现在我们做到了在山洪灾害来临前‘抢先一步’人员转移避险。”孟伟所说的“抢先一步”措施,是汶川县在水利厅防御处指导下,开展的山洪灾害危险区风险等级划分的试点内容。

汶川县水务局水旱灾害防御股股长刘晓磊介绍,全县共有山洪灾害危险区115个,根据《四川省山洪灾害危险区划分及分级技术要求(试行)》,把危险区进行风险评估,划分为极高风险区3个、高风险区40个、中风险区27个、低风险区45个,分别采取不同的转移避险措施。

草坡新村的两处山洪灾害危险区都属于极高风险区,要求实施预报转移,即气象部门发布暴雨预警后,在降雨来临前或在夜幕降临前,由村委会、转移责任人组织完成危险区人员的转移。

6月21日下午,阿坝州气象台发布暴雨蓝色预警。孟伟接到预警通知后,第一时间前往村里两个山洪灾害极高风险区,及时把两个村民小组的100多名村民转移到临时安置点。山洪灾害区风险等级划分后,村里成功应对了多次山洪灾害,没有出现人员因山洪灾害伤亡的情况。

“山洪灾害风险区等级划分今年已在全省全面铺开。”水利厅水旱灾害防御处副处长朱锡松表示,对山洪灾害风险区进行风险等级划分并采取不同应对措施,可以更加精准和科学地在山洪灾害来临前做好人员转移,最大限度确保人民生命财产安全。

流域联防联控

全省10大流域水旱灾害管理“一盘棋”

6月28日,内江、成都、自贡、泸州、德阳、资阳6市的政府相关负责人以及地区水文中心负责人齐聚内江,召开了沱江流域水旱灾害联防联控机制第一次会议。气象部门研判:今年汛期,沱江流域各江河站点发生中等洪水可能性较大。面对流域可能出现的洪涝灾害,6市的政府相关负责人坐在一起研究防汛工作。

能够让沱江6市坐在一起研究防汛工作,得益于四川省去年确定的一项新机制。去年9月,四川省印发《关于建立流域水旱灾害联防联控机制的通知》,明确在全省10大流域全面建立水旱灾害联防联控机制。

四川省举行流域联防联控演练。邵明亮 摄

过去,流域内不同行政区域之间规划不联动、标准不统一、信息不通畅。从过去水旱灾害防御工作经验来看,流域各类资源力量统一调度,能够更快行动、减少损失。

“2020年,我深刻体会到了流域联防联控的必要性和极端重要性。”乐山市副市长雷建新回忆起当年8月18日,乐山遭遇持续特大暴雨、洪峰过境的场景,他记忆深刻。面对乐山险情,省防汛抗旱指挥部科学调度上游紫坪铺、瀑布沟和青衣江流域水库群,减少乐山岷江洪峰流量10000立方米/秒,乐山得以脱险。

“一根筷子易折,一把筷子难断。乐山那次成功脱险的经历,就很好地体现了流域联防联控在水旱灾害防御方面发挥的显著效果,体现的是流域‘一盘棋’的工作思路。”省防汛抗旱指挥部相关负责人表示,流域联防联控将是今年四川省防汛的一大特色,目前该项机制已在全省10大流域全面运行。

根据机制运行要求,四川省已在10个地区水文中心加挂水旱灾害联防联控监测预警中心牌子,切实担负起了“组织协调流域水旱灾害联防联控的联合监测、联合预报预警”的重要职责。今年,四川省10大流域防汛的步调将更一致、应对灾害的举措将更有力。