新动能积蓄增强 发展韧性继续彰显——透视10月份国民经济“成绩单”

15日，国家统计局发布了最新经济“成绩单”：1至10月，全国规模以上工业增加值同比增长4.0%；社会消费品零售总额同比增长0.6%；全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.8%。随着各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，加力落实稳经济各项举措，经济整体延续恢复态势，新动能积蓄增强，发展韧性继续彰显。

展望下阶段，我国将着力扩大有效需求，深化供给侧结构性改革，持续稳就业稳物价稳预期，更大激发市场活力，巩固经济恢复向好基础，力争实现更好发展结果。

经济整体延续恢复态势

国家统计局数据显示，10月国民经济经受住了国内外多重超预期因素的冲击，持续保持恢复态势。

从生产端看——1至10月，全国规模以上工业增加值同比增长4.0%，比1至9月加快0.1个百分点。10月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.0%，比三季度加快0.2个百分点；环比增长0.33%。

从需求端看——投资方面，1至10月，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.8%。其中，基础设施投资同比增长8.7%，制造业投资增长9.7%。消费方面，1至10月，社会消费品零售总额同比增长0.6%，比1至9月回落0.1个百分点。

“10月份受国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等因素影响，部分指标同比增速是有所回落的。但是从累计来看，保持了总体平稳。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在当天国新办举行的新闻发布会上表示。

这背后是各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，加力落实稳经济各项举措，积极释放政策效能。

今年以来，随着稳定工业经济各项政策落实，汽车和电子等重点行业生产恢复向好，对工业的支撑作用明显。各方面积极推动稳投资政策落实见效，专项债和政策性开发性金融工具有力支持，投资项目建设稳步推进，投资总体保持平稳增长。尽管消费市场受到短期冲击，但是居民基本生活消费得到保障。网上零售对市场销售的带动作用持续显现，一定程度上支撑了消费。

新动能积蓄增强

经济延续恢复态势的同时，新动能也在积蓄增强。

工业升级发展态势持续——前10个月，高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速比1至9月加快0.2个百分点。高技术制造业投资同比增长23.6%，比1至9月加快0.2个百分点。10月份，电子及通信设备制造业增加值同比增长16.6%，移动通信基站设备、5G智能手机产量同比分别增长39.1%和18.4%。

现代服务业增势较好——随着经济数字化转型加快，相关服务业保持了快速增长。1至10月信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长11.1%，明显快于全部服务业增长。

绿色低碳转型加快，产品生产快速增加——1至10月，新能源汽车、太阳能电池的产量同比分别增长108.4%和35.6%。10月份，新能源汽车、充电桩、光伏电池产品产量同比分别增长84.8%、81.4%和69.9%。

信息技术广泛应用，新业态保持较快增长——前10个月，实物商品网上零售额同比增长7.2%，比1至9月加快1.1个百分点，对市场销售的贡献稳步提升。

“创新引领作用持续显现。”付凌晖指出，我国产业升级步伐加快，产业加速向数字化、网络化、智能化转型，对经济的带动增强。新动能持续壮大，有利于经济恢复。

经济持续发展大势不改

值得注意的是，外部不稳定不确定因素还比较多，国内需求恢复仍显不足，企业经营仍面临一定挑战，推动经济持续恢复发展仍面临不确定性。

展望下阶段经济走势，付凌晖认为，我国经济长期向好的基本面没有变，物质基础雄厚、市场空间广阔、人力资源丰富、发展潜力巨大的基本特质也没有变。随着各项稳经济政策显效发力，经济运行有望逐步恢复。

其中，内需拉动有望增强。从投资来看，稳投资政策持续加力，重大项目加快推进，有利于基础设施投资和制造业投资稳定增长，也有利于投资关键作用有效发挥。“从先行指标来看，前10个月，新开工项目计划总投资同比增长23.1%，增速连续两个月加快。”付凌晖说，投资增长保持稳定，对于稳定经济的关键性作用将得到有效发挥，推动供给结构优化的效果会逐步显现。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，包括央行设立设备更新改造专项再贷款工具在内，政策面对制造业投资的支持力度正在进一步加大。短期内制造业投资仍有望保持较强韧性。全年有望保持8%至9%的较快增长水平，继续为促投资发挥重要支撑作用。

从消费来看，付凌晖认为，疫情对市场销售的影响仍会存在，但总的看是短期的、外在的，我国消费恢复向好仍然具备较多有利条件。一是从中长期看，我国消费规模扩大、消费结构升级的态势不会改变。二是随着经济逐步恢复，将逐步带动就业扩大和居民收入增加，有利于增强居民的消费能力和消费意愿。三是促消费政策持续显效，有利于消费的扩大。四是消费模式创新将会拓展新的增长点。

“总的来看，外部冲击是阶段性的，不会改变我国经济持续发展大趋势，在各项政策措施作用下，国民经济将继续保持稳定恢复态势。”付凌晖说。

中国民生银行首席经济学家温彬也表示，进入11月以来，内外部形势均有好转趋向，包括国内疫情防控政策进一步优化、房地产支持政策加码，以及美联储加息预期降温，叠加各项稳经济政策效应进一步发挥，四季度经济仍有望保持回稳向上势头。（记者 班娟娟）