两会声音|全国人大代表冯发贵：补齐民生短板 绘就高原美好生活

每年的全国两会上，民生的话题都广受关注，今年的政府工作报告中也提到了很多关于民生改善的举措。作为来自民族地区的全国人大代表，四川省甘孜藏族自治州州委副书记、州人民政府州长冯发贵表示，自己比较关注的同样是民生问题，结合甘孜州的实际情况，医疗方面更是重点。

补短板 提升基层医疗服务能力建设

冯发贵说，这些年，通过组团式的帮扶政策，和民族地区卫生行动计划，甘孜州的医疗系统建设在硬件上有了翻天覆地的变化，取得了历史性的成就。但基层医疗服务能力建设依然是甘孜州当前民生工作当中的短板。

（图为甘孜州农村适龄妇女提供免费“两癌”筛查服务 来源：甘孜州卫生健康委员会）

冯发贵表示，在民族地区，看病远、看病难一直是比较突出的问题。近年来，甘孜州在医疗机构的设施、布局和提高医疗的能力方面同时发力。例如由华西医院来托管甘孜州人民医院，以龙头医院为牵引，同时带领康北的副中心医院和康南的副中心医院，然后通过副中心医院再辐射康南康北。此外，还建立了甘孜州影像远程阅片中心，由州里面统一组织医疗专家阅片，提出指导意见，效果很好。

育人才 培养本土骨干医疗队伍

要提升基层医疗服务能力，人才队伍的建设也很关键。冯发贵举例说：“一方面，从医生每千人的职业医师指标来看，我们和全国、全省的水平还差得比较大。我们每千人的职业医生医师只有2.2。全国大概有3.3。再一个是我们的中级和高级以上的职称占比不高，我们初级以下的职称占比占了2/3左右。”

（医生在诊疗中 来源：甘孜州卫生健康委员会）

冯发贵还列举了一个数据，在2023年，甘孜州的医保异地结算金额占到了60%。如何能让群众就在本地看好病？冯发贵表示，自己今年带来的建议就是希望提高边远民族地区医疗能力，立足于本土，再培养一些留得住的、在群众身边的医生。

在甘孜州今年的政府工作报告中，提出了制定实施本土医师的培养计划。据冯发贵介绍，培养计划主要分为两方面。一是在职的医生通过医科大学联系进修、跟省内的龙头对口医院对口交流，进行顶岗培训；二是多培养一些本土的全日制的医学生。2022年，甘孜州政府办印发《甘孜州骨干医生培养计划（2022—2026）》，该计划提出，用5年时间基本建立一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的医疗卫生人才队伍；到2026年，甘孜州卫生健康人员总量超过1万人；州级层面培养评选骨干医生达到1000名，甘孜州基本实现“院院有骨干”的目标。

为推动卫生健康事业高质量发展再上新台阶，切实提高人民群众的获得感，甘孜州还在持续发力。2023年，甘孜州制定实施新时代卫生健康高质量发展意见，建成全国基层名老中医药专家传承工作室7个。制定实施华西甘孜医院高质量发展五年行动计划，华西医院高原医学中心新都桥现场研究基地挂牌运行。

持续发力 改善民生凝聚人心

民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记强调，要把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。

冯发贵表示，目前甘孜州财政投入的65%以上都是在民生领域。为了让老百姓切身感受到学有所教、病有所医、幼有所育、老有所养等，甘孜州还在全国首创推出了民生保，政府出80%的保费，个人只需要出20%，鼓励农村户口、城市的低保人群全覆盖，参保率达73%。

冯发贵表示，接下来，甘孜州将继续致力于改善人民生活品质，提高群众幸福指数。针对民生基础不强、保障水平不高、公共服务不优的局面，将聚焦群众“急难愁盼”问题，解决民生难题，让老百姓的获得感、幸福感、安全感将得到进一步的提升。

记者 郝莉娜

策划 唐延