巴库气候大会闭幕 达成2025年后气候资金目标

当地时间11月24日凌晨，在阿塞拜疆首都巴库举行的《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)第二十九次缔约方大会(COP29)在延期30多个小时后闭幕。

经过长达两周的艰苦谈判，在COP29主席穆赫塔尔·巴巴耶夫间歇的敲锤声中，大会就落实《公约》《京都议定书》《巴黎协定》通过20余项决定，达成了名为“巴库气候团结契约”的一揽子平衡成果，特别是达成了2025年后气候资金目标及相关安排。

大会设立了到2035年发达国家提供每年至少3000亿美元的资金目标及每年至少1.3万亿美元的气候融资目标，用于支持发展中国家气候行动。

《公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔将大会商定的新资金目标描述为“人类的一份保险”，并强调“它只有在按时全额支付保费的情况下才有效”。

欧盟代表团一位代表认为，新的气候资金目标将带动更多私人资金，而这正是我们所需要的。“有了这些资金，我们有信心实现1.3万亿美元的融资目标。”

不过，多个来自发展中国家的代表团表示对这一资金目标深感失望。塞拉利昂代表表示，非洲国家对这一结果感到失望，这“表明发达国家缺乏善意”，3000亿美元“还不到科学研究表明所需金额的四分之一”。

中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民出席大会闭幕式并发言。他指出，今年是《公约》生效30周年。30年的气候公约治理进程历经考验，虽非一帆风顺，但始终在向前行。

赵英民说，会议达成的NCQG(新的气候资金集体量化目标)成果文件中，发达国家的资金承诺远远未能满足发展中国家的需要。发达国家的资金义务，必须进一步明确。

他指出，中国作为负责任的发展中大国，无论国际形势如何变幻，将始终坚定与各方一道推动气候变化多边进程和国际合作。中国将继续实施积极应对气候变化国家战略，落实碳达峰碳中和目标，广泛开展气候变化南南合作，为全球绿色低碳、气候韧性和可持续发展作出贡献。

大会还完成了《巴黎协定》第六条国际碳市场机制运行细则，并就减缓工作计划、全球适应目标等作出安排，进一步巩固了全球绿色低碳转型的大势。中国代表团顾问、中国气候变化事务特使刘振民出席大会闭幕式。