两会聚焦丨代表委员热议银发经济发展新空间 智慧养老、银发文旅等将成重要支点

守护夕阳事业，打造朝阳产业。如何更好推动银发经济发展，引发不少参加全国两会代表委员的热议。

“银发经济在供需两端都有巨大的空间，到2035年，我国银发经济体量预计可以达到30万亿元左右，保守估计到2050年，银发经济将至少可以提供1亿个就业岗位。”在全国政协十四届三次会议首场“委员通道”集体采访活动中，全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示，我国的老龄需求正在从生存型向发展型转变，既有对衣食住用行的实物需求，也有对健康养老的服务需求，还有休闲、娱乐等“诗和远方”的新需求。

银发经济涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。多位代表委员认为，在传统需求之外的养老新需求，正打开银发经济发展的市场新空间，尤其是伴随产业融合发展加速，智慧养老、银发文旅等将成为未来产业发展的新支点。

受新兴技术带动，从智能穿戴检测设备到外骨骼机器人再到智能系统，养老场景的数智化程度不断提升，智慧养老成为银发经济的新赛道之一。

“当前，我国银发群体居家养老仍为主流，生活方式数字化转型需求迫切，要依托数字化技术，加快数字适老化改造，满足居家养老服务需求，同时要改善银发群体居住配套，保障独居老人基本生活需求。”全国人大代表、中国移动通信集团辽宁有限公司总经理刘宏志表示。

全国人大代表、中国太保战略研究中心（ESG办公室）主任周燕芳表示，要充分利用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备等，推广智能护理床垫、远程监护系统等适老科技产品，推动居家照护服务实现智慧化监管，以及建设全国统一的养老服务信息平台等。

在全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰看来，目前，AI（人工智能）科技应用已在一定程度上满足老年人多层次的医疗健康服务需求，但仍面临数据孤岛、数字鸿沟和服务供给不足等问题。刘庆峰建议，要从制定科技适老数字健康服务数据标准体系，加快制定老年人AI医疗健康应用实施方案，推动医保覆盖智能养老康复服务等方面加速推动科技适老体系建设，助力老年群体共享“AI红利”。

伴随银发群体需求向品质化、高端化快速转型，银发文旅也展现出巨大增长潜能。全国人大代表、河北省唐山市民政事业服务中心主任杨震生表示，构建银发文旅产业链，推动银发文旅产业高质量发展，让“银发族”乐享“诗与远方”。

杨震生建议，要建立文旅资源整合平台，整合民政、文旅、财政等多部门政策资源，联合出台银发文旅产业高质量发展的政策措施，形成政策合力。同时，打破传统行业界限，构建“银发文旅+医疗”“银发文旅+农业”等多元融合模式，建设以老年人旅游为核心，集医疗、养老、文化等功能于一体的综合性产业园区，推动银发文旅产业向价值链高端攀升。

发展银发经济，也要做好养老金融大文章。目前，个人养老金制度已在全国范围内实施。全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁表示，从目前推出的个人养老金产品来看，我国养老金融市场仍不成熟，不同类型养老金产品优势未得到有效发挥。

“个人养老金投资期限应以中长期为主，但目前市面上的个人养老金产品以银行储蓄和理财类产品居多。在利率下行、优质资产供给不足的背景下，亟须具有养老金管理经验的金融机构，创新开发更多提供中长期稳健收益的养老金融产品。”孙洁表示，同时需要加快探索中国特色的个人养老金长寿风险新型风险转移机制，建立长寿风险对冲交易市场，完善长寿风险管理制度，解决金融机构创新中长期养老金融产品的后顾之忧，才能推动更多普惠养老金融产品落地，助力中国式养老事业，服务银发经济高质量发展。