高层论坛2025丨生态环境部：5方面发力加快经济社会发展全面绿色转型

在23日至24日举办的中国发展高层论坛2025年年会上，生态环境部副部长郭芳对与会海内外嘉宾表示，中国坚定不移走绿色低碳发展道路，将从5方面发力加快经济社会发展全面绿色转型，培育壮大绿色低碳发展新动能。

中国始终高度重视绿色低碳发展和应对气候变化，绿色低碳发展实现新突破，生态环境保护取得新成效，应对气候变化迈上新台阶。郭芳表示，受多因素影响，主要经济体绿色低碳政策的不确定性上升，但中国将坚定不移地走绿色低碳发展道路。中国将进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进绿色低碳高质量发展。同时，坚持共商共建共享的全球治理观，共同塑造世界经济发展绿色动能。

郭芳指出，加快经济社会发展全面绿色转型要从5方面发力：一是全面推进美丽中国建设。分级分类建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地，一体推进美丽城市、美丽乡村建设。加快能源、工业、交通运输、城乡建设、农业等领域绿色低碳转型。持续深入推进污染防治攻坚。

二是积极应对气候变化挑战。锚定碳达峰碳中和目标，分阶段推动能耗双控向碳排放双控转变。积极稳妥有序扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，逐步扩展至化工、石化、民航、造纸等行业，探索碳排放配额有偿分配等政策实施路径。增加温室气体自愿减排交易市场项目供给，加快建设高效规范、公平公开、与国际接轨的全国统一自愿减排交易市场。

三是加快绿色低碳科技创新。开展新能源等前沿引领技术储备和关键技术攻关，推动多污染物协同减排、深度治理等技术成果集成与示范。研究构建美丽中国数字化治理体系，加强人工智能等数字技术应用，建设绿色智慧的数字生态文明。

四是健全绿色低碳发展机制。实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策，加大对绿色低碳发展、应对气候变化等领域的支持力度。研究完善绿色税制，发挥环境保护税调节作用。

五是加强环境气候国际合作。加强应对气候变化南南合作，加强绿色投资和贸易合作，提高对外投资项目环境可持续性，加大绿色低碳产品进出口。