省情研究所丨世界乘客从“蓉”中转，“免签流量”如何转化为“消费增量”？

8月的成都天府国际机场，入境大厅熙熙攘攘。来自俄罗斯的伊万拿着有效护照和中转前往泰国的联程机票，仅用10分钟便完成通关手续。

去年12月，外国人过境免签停留时间由144小时延长至240小时（10天）。国家移民管理局数据显示，今年上半年，免签入境外国人1364万人次，同比增长53.9%。成都是到访量排名前五的城市，成都边检站办理24小时、240小时过境免签手续3.1万余人次，同比增长62.7%。

来自天府国际机场的中转数据，也印证了成都在全球“China Travel”中的热度。上半年，中转旅客量约421.3万人次，中转率15.4%，业内人士称这一数据位居全国前列。

当越来越多的外国人选择从“蓉”中转，“免签流量”如何转化为“消费增量”？

“来来来”

织密空中“朋友圈”，老外尽享丝滑入境体验

“到成都很方便，有直飞的航班，顺便过来这里旅行。”来自西班牙马德里的埃琳娜正在进行她的环球旅行，得知西班牙公民可适用中国240小时过境免签政策，便决定来华过境，将入境的目的地选在了成都。

为何选择成都？埃琳娜说大熊猫是她的心头好，直接原因则是便捷的航班。今年4月，成都直飞西班牙马德里航线正式开通，以每周四班的运行频次，拉近了两地的距离，也让成都便捷中转成为了可能。

不只是马德里，今年以来成都不断织密国际“朋友圈”，预计全年复航、新开和加密国际地区客货运航线共计28条。以天府机场航空枢纽为例，截至目前，天府机场累计开通国际、地区航线70条，国际及地区客运通航点数量居中西部第一。

通达的航线网是“硬基础”，便捷服务则是成都的“软实力”。

天府机场出入境通道

天府机场以“流程优化”破题，开通“国际转国际、国际转国内、国内转国际”三个流向的通程航班保障流程，扩容国际通程旅客休息区，增设中转安检通道，极大提升中转体验。“我们联合驻场单位将国际最短中转时间压缩至90分钟，联合航司推出19条国际通程航班。”天府机场相关负责人介绍。

机场枢纽的出入境流程也不断优化。在成都航空口岸，通过智能设备和行李“双预检”，入境人员最快5秒可完成海关检查作业。“贴纸式临时入境许可的签发，替代了传统的印章式许可，通过简化流程、提升服务，为外籍旅客提供了更加便捷的入境体验。”四川边检总站成都边检站执勤七队副队长李升耀说。记者实地体验流程，入境旅客自助填写申请表后再交工作人员核验并签发许可，正常情况下只需要不到10分钟。

数据显示，今年截至8月1日，成都航空口岸出入境人员已超360万人次，同比增加了11.9%，出入境航班2.7万余架次，同比增加了15.4%，出入境人员、航班量居中西部地区对外开放航空口岸第一位。其中，享受单免、互免和过境免签政策入境的外国人31.2万余人次，是去年同期的2.3倍。

“买买买”

即买即退秒到账，中转游客“打飞的”来成都扫货

“来成都旅游，带个空行李箱！”这条海外社交平台上的攻略引发游客共鸣。作为中国知名的消费城市，成都目前累计落户海内外首店超4000家。

成都市中心，IFS-春熙路-太古里核心商业圈181家离境退税商店，抱团组成四川首个离境退税特色街区——春熙路离境退税特色街区。原本设在机场的退税窗口“前移”至市中心，其中的92家商店还能提供“即买即退”一条龙服务，让春熙路商圈成为不少过境中转游客的集中“扫货”点。

走进位于春熙路的百盛购物中心时代店，多家门店在收银处挂着“离境退税”的招牌。“外国人进店看到这个牌子，冲着它都要买点。”百盛购物中心波司登专卖店导购谭春玉告诉记者，今年6月，她接待了一位来自马来西亚的客人，带着全家人来这里“进货”，一口气买了5件加厚防风型羽绒服，价值2万多元。

位于百盛商场的波司登门店

马来西亚地处热带，这名游客为啥来“批发”羽绒服？原来，他是为了冬天出游购置装备，趁着夏天羽绒服折扣大，中转成都期间专门来“进货”，意外得知这里可“即买即退”，原本打算买2件，直接带走了5件。在2楼门店买完衣服，上5楼服务中心开具退税申请单，然后到对面的IFS的“即买即退集中退付点”就能办理退税，2000多元秒到账。

在记者采访的过程中，就遇到一位印尼游客来店里选购产品，她购买了价值6283元的冲锋衣和防晒服，领到退税金约565元，“我想继续买点小东西作为伴手礼。”

“我们联合商家，推出了一些四川特色的小件商品，在一楼的显眼位置展销，外国游客退了税，现钱到手，又能激发二次消费。”百盛购物中心一楼Niko and...门店摆放了很多熊猫限定款文创产品，19元一件的熊猫冰箱贴，29元一个的熊猫酱油皿是不少外国游客“顺手带一件”的热门商品。店长许琳介绍，自今年4月离境退税政策全面推开以来，该门店营业额环比提升约12%，其中外国人消费占到门店总营收约7%。

百盛购物中心离境退税服务点

让“买买买”更顺畅，四川还在支付便利化方面下功夫。去年4月，全国机场功能最齐全的集中式支付服务专区——境外来宾支付服务中心，在成都天府国际机场启动，只需一本境外护照，不出机场就能一站式快速完成中国国内电话卡办理、人民币兑换等一系列动作。在成都市内，外卡收单商户达6.5万户，5086台现金自助机具和1303家银行网点的现金柜台可受理外卡支取以及兑换人民币现金。

“玩玩玩”

联动五省市旅游资源，让国际游客首选成都

今年，成都响亮喊出“打造国际游客首选城市”的口号。聚焦“吃住行游购娱”一条龙的入境游全链条式服务不断完善。

成都市文化广电旅游局相关负责人介绍，目前已有21个境外电子钱包在蓉实现直接支付；成都是全国首个支持境外银行卡直刷公交乘车的城市，167个地铁站配置了翻译机；成都A级景区、机场、地铁枢纽已实现多语种导览系统全覆盖；开通境外游客线上购票通道，实现重点旅游景区全覆盖……

一系列便捷的服务让许多中转入境游客从“头回客”变身“回头客”。来自土耳其的埃姆雷是一名机长，因为工作原因，常年飞行在全世界各地，成都已经来了多次，每次来，他都要在成都的街头走一走，“我扫码骑自行车在城市闲逛，体验了锦江夜游的游船，这座城市很悠闲，让我感受到放松。”

“今年上半年接待入境游客同比实现了93%的增长。”四川中旅是西南地区最早从事入境游业务的重点旅行社之一，副总经理康智介绍，旅行社去年接待入境旅游人数占全年接待总人数的30%以上，其中中转过境旅客人数正不断上涨。

分享免签过境政策红利，成都促进入境游便利化与提升消费服务国际化水平相结合，提出开发国际过境转机旅客“免费体验城市”项目，同时加密与国内重点城市群交通联系，探索建立西部城市旅游联盟。

240小时从“蓉”中转，吸引外国游客的不仅是成都。前不久，成都联合重庆、陕西、云南、贵州共同发布十条暑期入境游精品线路，境外游客可深度畅游西南五省（区、市），在10日内尽览生态奇观、千年文化遗产与地道美食，并打卡川渝夜市、赛博地标。

以成都为中心，西部地区丰富的文旅资源正吸引越来越多海外游客。“西部多省区市高铁、动车直达，通过多地文旅联动，可合力形成乘数效应，进一步激发入境游活力。”成都市文化广电旅游局相关负责人说。