换个“马甲”再上岗？重庆为食品行业禁业人员装上“电子围栏”

今年5月，一名仍在五年禁业期内的餐饮经营者，在重庆合川线上申请餐饮服务食品经营许可时，连续20次录入信息均被拦截。在重庆，这样看不见的“电子围栏”已悄然延伸到证照办理、日常监管的每个环节。

　　重庆市市场监督管理局12日透露，今年以来，重庆已主动拦截食品生产经营许可申请4人共52次。

　　长期以来，食品行业禁业人员信息散落于重庆各区县的市场监管与法院等单位，区县与区县、部门与部门、政府与社会之间缺乏共享，不少禁业人员成为“漏网之鱼”。为堵住这个漏洞，重庆以禁业机制为“小切口”，通过打通禁业信息归集路径、政府监管应用路径、企业社会使用路径，严防禁业人员“换岗再从业”“异地又入行”。

　　重庆市市场监督管理局会同重庆市高级人民法院、重庆市司法局等部门，依托全市IRS平台和“渝食安”“渝企在线”“国家企业信用信息公示系统(重庆)”“重庆法院案件管理系统”等数字化应用，建立跨区县、跨部门、跨政企、跨政社协同共治机制，打出清除食品行业“害群之马”的“组合拳”。

　　今年以来，重庆市共归集禁业期内人员447人，其中366人终身禁业，81人五年禁业。在日常监督检查中，可在“渝食安”应用中关联比对食品行业从业人员数据库，如果发现企业主、食安监、食安员等管理人员属于禁业人员，就会第一时间触发高风险预警，交由区县市场监管局核查处置；发现其他从业人员属于禁业人员，也会触发低风险预警，提示企业不得安排其从事食品安全管理工作。

　　重庆市市场监督管理局在“渝企在线”应用专门设置“电子围栏”，申请人提交食品类营业执照、食品生产经营许可申请或办理备案手续时，系统将实时校验，只要被列入禁业人员名单，都将直接拒办并收到警示。

　　截至目前，“渝食安”应用已触发违规任职预警8人。比如，今年6月，系统筛查发现潼南区一食品生产企业聘用的食安员夏某，属于五年禁业人员，当地市场监管局迅速核查，责令企业将其调离工作岗位。

　　此外，跨省联动也在推进。目前，重庆市已归集山东、云南、甘肃部分市县和上海全市终身禁业人员876人，防止市外禁业人员“来渝经营、跨省从业”，还与江苏、浙江、安徽等省份初步达成协作意向，下一步将建立数据互通、联合惩戒等常态化协作机制。

　　重庆推动禁业效力突破行政区划边界，意味着食品安全严重违法失信人员无论转“战”何地，都将面临身份识别和从业限制。这也为更大范围实现“一处违法、处处受限”，构建全社会信用大格局提供实践路径。

　　2026年以来，重庆共办理食品安全行政处罚案件3.7万件，其中罚没类0.9万件，侦破食品安全刑事案件189件，移送起诉176人，公开曝光150起典型违法案件。

　　从“盯物”到“盯人”，重庆正以越来越密的防线，把“害群之马”拒之于食品行业之外，让民众吃得安全、吃得放心。