西藏拉萨市实现脱贫攻坚到乡村振兴平稳有序转型

习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移”。随着“十三五”的完美收官，当前“三农”工作重心已由集中脱贫攻坚历史性转向全面推进乡村振兴，接下来，拉萨市将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持以人民为中心的发展思想，持续发扬脱贫攻坚伟大精神，乘势而上、开拓奋进，接续谱写乡村全面振兴新篇章。

巩固脱贫成效持续提升

拉萨市44162人脱贫，全市建档立卡贫困群众动态清零，历史性消除了绝对贫困。截至2020年，建档立卡户人均纯收入达到13741元，较上年同比增长15.07%。生活保障上，精准解决了贫困群众吃水难问题、贫困群众子女入学问题、贫困群众医疗保障问题、贫困群众住房安全问题；产业扶贫上，2020年计划实施产业项目82个，已全部开工。全市共有17家龙头企业参与产业扶贫，带动3291户贫困人口增收致富；易地扶贫搬迁上，全市已建成安置点32个，实现22979名群众搬迁入住。

脱贫攻坚是乡村振兴的重要前提和优先任务。没有脱贫攻坚成果的巩固拓展，乡村全面振兴就失去了基础，拉萨市在“十三五”期间交出了一份满意的答卷，实现了脱贫攻坚到乡村振兴平稳有序转型。

人才振兴工作稳步推进

走进当雄县净土产业投资开发有限公司工作室，只见各类机器正在有序运作，而旦增看着电脑屏幕，关注着情况。

2016年毕业的旦增如今在净土公司负责机械管理，主要包括机械的运行与保养。他告诉记者，自己已经工作3年多了，一个月工资有5000元。“每年都会有分红，如今公司的效益越来越好，分红也越来越多了。为了让我们有技在身，公司每年也会不定期对我们进行业务培训。”旦增说。

乡村人才振兴是实现乡村振兴的关键。长期以来，由于基础薄弱，农牧区发展不充分、城乡发展不平衡不协调的矛盾日益凸显，乡村人才振兴面临着许多亟待解决的问题。

近些年，拉萨市持续加强“1+3”队伍建设，大力吸纳和引进各类农牧区人才，进一步加大选拔高校毕业生到基层支农、支教、支医、扶贫的工作力度，积极鼓励和引导各类人才到农牧区工作，切实壮大农牧区人才队伍。全市大力培育本土科技人才，实施“实用技能人员培育工程”，精准开展本地实用技能人员培育工作。开班培育项目27期，涉及培育对象1098人。投入306万元，认定高素质农牧民1020人。

赓续打造美丽宜居乡村

走进曲水县南木乡江村，入眼可见是一排排整整齐齐的楼房，地面干净整洁。阳光下，江村一片和谐美好的景象。

望得见山，看得见水，记得住乡愁。美丽乡村建设由点到面加快推进，城乡协同发展的美好画卷缓缓铺展。良好的生态环境是农村最大的优势和最宝贵的财富，农村生态环境的好坏决定农牧民群众的生产生活质量。“十三五”期间，江村坚持以硬件建设为基础，健全环境卫生管理制度，明确“三清”“五改”“五有”“五化”措施，着力改善群众生活，打造美丽宜居乡村。

江村第一书记巴桑次仁介绍说，从2019年8月起，江村开始进行“厕所革命”，到2020年8月，旱厕已经全部改造完毕。此外，为处理生活污水，江村还修建了一个污水处理厂，每天能处理生活污水130吨左右。

为了丰富村民的文化生活，还修建了两个广场，主要用于青少年运动和老年健身。闲暇时间，巴桑次仁会和村民一起打打篮球，看看老年人跳健身操，生活别提多惬意。

为推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接，拉萨市召开市级专家评审会18次，审查村庄44个，并试点推进。启动墨竹工卡县日多乡、扎西岗乡、扎雪乡，3个乡7个自然村组建设，涉及群众296户1639人。截至目前，房屋新建、环境提升、人居环境整治等工程已基本完工，大部分群众已入住。后续计划共计40个村（居），涉及12801户52949人，主要开展农牧民的农房新建、改造提升及农村人居环境整治等重点内容，实现“八到村”“村十有”，逐步实现“十到户”的目标，打造全市乃至全区乡村振兴的示范村、样板村。