和平解放七十年，西藏一跃跨千年

西藏自古以来就是伟大祖国神圣领土不可分割的一部分，西藏各族人民是中华民族大家庭中的重要成员。1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》的签订，宣告西藏和平解放。2021年是西藏和平解放70周年。70年来，我们党团结带领西藏各族人民创造了彪炳千秋、利泽万代、亘古未有的历史功绩。

1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》的签订，宣告西藏和平解放。2021年是西藏和平解放70周年。图为2021年5月23日的布达拉宫广场。新华社记者 晋美多吉/摄

和平解放前的西藏，是一个黑暗、落后的政教合一的封建农奴制社会，百万农奴在极端贫困中挣扎。

和平解放以来，我们党团结带领百万翻身农奴进行民主改革，建立社会主义制度，实行民族区域自治制度，推进改革开放。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央把西藏确定为“三区三州”中唯一省级集中连片特困地区，在政策、资金、项目等方面都给予西藏重点照顾、特殊倾斜，带领西藏人民打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题，与全国人民一道迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

社会大局和谐稳定

和平解放以来，在党的领导下，西藏广大军民坚持不懈进行反分裂斗争，有力挫败了十四世达赖集团的系列分裂破坏活动。党的十八大以来，西藏树牢总体国家安全观，坚持“两个不动摇”，紧紧围绕维护祖国统一、加强民族团结这个着眼点和着力点，牢牢掌握反分裂斗争主动权，谋长久之策、行固本之举，社会治理从“要我稳定”向“我要稳定”转变，群众安全感满意度连续保持在99%以上。坚定不移走中国特色解决民族问题正确道路，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为战略性任务，出台自治区民族团结进步模范区创建条例，深入开展中华民族共同体历史研究，拓展深化民族团结进步宣传教育和创建活动，加大国家通用语言文字推广普及力度，积极构建嵌入式社区环境，促进各民族交往交流交融，各族群众团结友爱、其乐融融，“五个认同”不断增强。坚持我国宗教中国化方向，全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理，保障群众宗教信仰自由，旗帜鲜明消除十四世达赖利用宗教产生的负面影响，引导信教群众理性对待宗教，减少宗教消费，过好今生幸福生活，藏传佛教与社会主义社会日趋适应。

经济发展成就辉煌

旧西藏没有现代工商业，农业生产长期处于原始耕作状态，牧业基本上是自然游牧方式，农牧退化且产品单一，生产力水平和整个社会发展十分低下，全区地区生产总值仅为1.29亿元。

和平解放后，我们党立足西藏特殊实际和主要矛盾，着眼解放和发展生产力，发挥社会主义制度优势，助力西藏经济社会发展。党的十八大以来，党中央带领西藏各族群众坚持稳中求进工作总基调，大力保障和改善民生，深化供给侧结构性改革，推动经济发展从高速度向高质量转变。2020年，全区经济总量突破1900亿元，按可比价计算是1951年的321.5倍，青藏铁路建成投运，川藏铁路全线开工建设，复兴号开进了雪域高原，铁路运营里程近1400公里。县乡村全部通公路，通车里程11.88万公里，高速公路通车里程达到1105公里。建成民用机场5个，开通国际国内航线140多条。建成青藏电力联网等4条电力“天路”，主电网覆盖所有县城和乡镇，发电量达90亿千瓦时，建制村通光纤率、4G信号覆盖率均达到99%。边境小康村全部建成，特色产业发展壮大，连续6年粮食总产量稳定在100万吨以上，牲畜由“一季出栏”向“四季出栏”转变，推动食品变产品、产品变商品，青稞、牦牛等成为名副其实的“高原之宝”。旅游业发展迅速，2020年接待游客突破3500万人次。

2021年6月25日，首次亮相西藏的“复兴号”从拉萨出发开往林芝，标志着西藏首条电气化铁路拉林铁路建成通车，结束了藏东南地区不通铁路的历史。图为列车员向乘坐首趟复兴号高原内电双源动车组的乘客递水。新华社记者 普布扎西/摄

人民生活蒸蒸日上

旧西藏，占人口95%以上的农奴没有生产资料，遭受残酷的经济剥削，生活苦不堪言，学龄儿童入学率不足2%，文盲率高达95%，人均预期寿命只有35.5岁。

和平解放后，我们党始终全心全意地为各族群众做好事、办实事。党的十八大以来，西藏始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为工作的出发点和落脚点，不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。2020年，全区农村居民人均可支配收入14598元，比1959年增长了416倍，农牧民群众的思想观念、生产生活方式发生根本性转变。教育事业全面发展，15年免费教育深入实施，义务教育巩固率达到95.03%，新增劳动力人均受教育年限提高到13.1年。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，人均预期寿命提高到71.1岁。公共文化水平不断提高，村有文艺演出队，乡镇有综合文化站，县区有文化流动车，广播电视综合人口覆盖率均超过99%。

生态环境持续良好

旧西藏的林区基本处于自生自灭状态，雅鲁藏布江、年楚河、拉萨河流域的广大农区树木稀少，森林覆盖率不足1%。

和平解放后，我们党深入实施“经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展”方针和可持续发展战略，西藏生态环境质量状况保持良好。党的十八大以来，西藏加快实施生态安全屏障保护与建设规划，出台《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》，积极保护、有所作为，着力打造国家生态文明高地，推动生态建设从注重保护向主动作为转变。统筹山水林田湖草沙冰系统治理，零审批、零引进高污染高耗能高耗水企业和项目，停止审批探矿和采矿权。建立各级各类自然保护区47处，建设各类生态功能保护区22个，自然保护地占全区国土面积的38.75%，生态保护红线面积达到60.8万平方公里。大力开展国土绿化行动，全区有条件的1079个“无树村”和10.5万“无树户”全部消除，森林覆盖率达到12.31%，天然草原综合植被覆盖率提高到47%。地级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，地级城市空气质量优良天数率达到99.4%。西藏仍然是世界上生态环境最好的地区之一。

民主政治充分保障

旧西藏，农奴毫无人身自由，更没有民主权利，各项基本人权得不到保障，即使结婚也必须取得领主的同意，被称为“会说话的工具”。

我们党领导西藏百万农奴废除封建农奴制度，不断完善落实人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，充分保障各民族权利和自由，百万农奴翻身得解放成为管理西藏地方社会事务、主宰自己命运的主人，成为西藏社会物质财富、精神财富的创造者和享有者。自治区成立以来，先后出台152部地方性法规和规范性文件，为维护各族人民的各项权益提供了重要法治保障。1979年以来，区、地（市）、县、乡（镇）四级换届选举选民参选率都在90%以上，有些地方参选率达到100%。2018年1月18日公布的西藏自治区第十一届人民代表大会439名代表中，藏族和其他少数民族代表共289人，占65.83%。自治区历届政协委员中的绝大多数是藏族和其他少数民族人士。

党的建设全面加强

和平解放后特别是民主改革后，我们党把加强基层基础作为工作的重点，积极进行民主建政工作，加强基层组织和基层政权建设，为贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，维护祖国统一，增强民族团结，稳定社会局势，促进社会发展提供了坚强保证。党的十八大以来，西藏认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，坚持“三个牢固树立”，把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，党的创造力凝聚力战斗力不断增强，党在西藏的执政基础不断夯实。严格执行新时期好干部标准和民族地区干部“三个特别”要求，不断加强领导班子和干部队伍建设，干部队伍由20世纪50年代的1791人壮大到20.47万人。党的基层组织不断健全，基层党组织由57个增加到2.2万个，实现村居“两委”班子成员100%是党员，广大基层党组织听党话跟党走、善团结会发展、能致富保稳定、遇事不糊涂关键时刻起作用，反分裂斗争桥头堡、民族团结工作队、群众致富带头人的作用有效发挥。党员队伍不断壮大、结构不断优化，党员从20世纪50年代的877名发展到42.6万余名。深入开展一系列学习教育、专题教育、实践活动，引导党员干部大力弘扬“老西藏精神”、“两路”精神和孔繁森精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚持党要管党、从严治党，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治“四风”，一体推进不敢腐不能腐不想腐，党风政风和干部作风持续好转，风清气正的政治生态全面营造。

八年前，山西小伙张淳焕来到西藏墨脱县，在这里成家立业。他娶了门巴族妻子扎西玉珍，两人的女儿已经四岁。像他们一样由不同民族结合组成的家庭，仅墨脱一县就有560多个。不同民族群众在农牧生产中互帮互助，不同民族的孩子在同一间教室学习。人们庆祝元旦、农历春节，也庆祝藏历新年、门巴族的“达羌”民俗文化节等少数民族节日。图为2021年除夕，张淳焕一家三口在家门前贴对联。新华社记者 孙非/摄

短短70年，跨越上千年，西藏从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔比。

这些辉煌成就的取得，是历届党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、英明决策的结果，是全国人民特别是中央和国家部委、对口支援省市和中央企业大力支持、无私援助的结果，是西藏各族人民团结一心、艰苦奋斗的结果。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。

（策划：柴潇凡　审核：李艳玲）