四川阿坝州：扛起生态保护责任 擦亮净土阿坝名片

黄河干流上游流经四川省全部在阿坝州境内，涉及阿坝州阿坝、若尔盖、红原、松潘4县。

干流河长174公里，阿坝州流域面积1.7万平方公里。阿坝州境内除干流外，还有流域面积在50平方公里以上各级支流115条，其中一级支流13条，二级支流58条，三级支流40条，四级支流4条。

黄河流域多年平均水资源量43.92亿立方米，出川断面水资源量141亿立方米，境内产流占出川断面产流的33.7%，占黄河全流域径流量535亿立方米的8.9%。

这里蕴藏着70亿立方米的高原泥炭，在调节气候、保持水土、减少温室效应等方面发挥着不可替代的作用；

这里是红军长征过草地的核心区域，生态价值、文化价值极高；

这里是高原湿地旗舰物种黑颈鹤的重要栖息地、繁殖地和诸多珍稀濒危鸟类迁徙路线的关键节点、中转站，每年有近10万只候鸟迁徙、停歇和繁殖；

……

流经阿坝州四县的黄河干流均地处高原湿地与高寒草原带，有天然草地4206万亩、森林693万亩、各类湿地875万亩，占幅员面积的7.5%；有野生动物342种，各类植物资源2600余种，这些是大自然馈赠的瑰宝，也是各族群众生存、经济社会永续发展的根本。

作为长江黄河上游重要水源涵养地和国家划定的重点生态功能区，阿坝迎来重大历史发展机遇，这方热土上的人们，正怀揣高度的责任感和使命感，用心用情书写黄河流域生态保护治理和高质量发展的“阿坝篇章”。

站高谋远自上而下

——千秋擘画为黄河

千百年来，历史演绎着兴衰，“净土阿坝”却在一轮又一轮永无休止的生命律动中保持着静谧与和谐。

九曲黄河第一弯

万里黄河浩浩荡荡，蜿蜒盘旋在这里，党的十八大以来，党中央一次次将目光投向母亲河——黄河，其作为我国第二长河，在国家发展大局和社会主义现代化建设全局中具有举足轻重的战略地位。着眼于生态文明建设全局，党中央明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两发力”的治水思路。经过一代接一代的艰辛探索和不懈努力，黄河治理和黄河流域经济社会发展都取得了巨大成就，实现了黄河治理从被动到主动的历史性转变，创造了黄河岁岁安澜的历史奇迹。

九曲黄河第一弯

2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。

今年10月22日，习近平总书记在山东济南主持召开的深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，咬定目标、脚踏实地、埋头苦干、久久为功，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。

这一千秋擘画，为新时代黄河保护治理工作开辟了全新视野；这一重大战略，必开启大江大河的“大治时代”，谱写中华民族永续发展的全新篇章。

这是一次前所未有的政治嘱托，更是一次千载难逢的使命赋予。保护好长江黄河上游流域生态环境是中央、省委赋予阿坝州的重大政治任务。促进黄河上游生态保护治理和高质量发展，是阿坝州面临的重大课题、重大机遇、重大工程。

中央有号召，阿坝有响应。

俯瞰高山之巅，方见大河奔涌；立于群峰之上，更觉长风浩荡。生态保护建设，关系民生福祉，关乎民族未来，是建设美丽中国、实现永续发展的根本大计。

州委、州政府高度重视生态保护和高质量发展。2018年8月，州委十一届五次全会上，审议通过了《中共阿坝州委关于深入学习贯彻习近平生态文明思想和省委十一届三次全会精神的决定》和《中共阿坝州委关于加快建设川西北阿坝生态示范区的决定》。州委书记刘坪响亮提出了阿坝州加快建设“一州两区三家园”战略目标，围绕新时代新使命新要求，加快建设川西北阿坝生态示范区，着力构建“一屏四带、全域生态，三地共建、五业同优”发展新格局，为新时代治蜀兴川再上新台阶作出阿坝贡献。

4月20日，阿坝州委副书记罗振华在九寨沟出席黄河上游生态保护和高质量发展专题会。 记者 唐俊锋 摄

2021年4月20日，阿坝州召开黄河上游生态保护和高质量发展专题会议。州委副书记、州长罗振华赴我州履新的第一个专题会就是专题研究黄河上游生态保护治理和高质量发展。

……

坚定贯彻落实习近平总书记重要指示精神，始终把生态作为立州、兴州、强州之本，努力推动川西北阿坝生态示范区建设。我州聚焦“生态的系统性、平衡性、和谐性”，切实抓好草原、森林、湿地、雪山冰川、野生动物、植物、蓝天净土绿水青山“七大保护”行动和“七大治理”工程，下功夫把长江黄河流域的生态治理好、把环境建设好。紧扣州委“6+N”高原特色农牧业产业新体系、“5+N”生态工业产业新体系、“1+6”现代服务业产业新体系，深入研究保持经济增长的举措和办法，着力解决制约地区发展的重大问题，挖掘增长潜力，培育发展动力，拓展发展空间，坚定不移推动高质量发展，为党和国家交出一份满意答卷。

立足上游扛起责任

——保护治理显担当

几名护河队员在河边巡逻，这是在若尔盖县唐克镇黄河岸边时常出现的一幕。这支队伍也是我省首支黄河护河队，于今年5月20日成立。护河队的队员们一致表示：“目的就是要守护好我们的母亲河。”

日拱一卒无有尽，只争朝夕再出发！

护河队的巡逻只是阿坝州推动黄河流域生态保护治理和高质量发展的一个缩影。近年来，阿坝州准确把握长江黄河上游生态“重在保护、要在治理、高质量发展”理念，紧紧围绕筑牢“中华水塔”、保护重要水源补给地、促进高质量发展主线，坚持生态优先、绿色发展，强化上游意识，主动担当作为，创新体制机制，严守生态红线，共同抓好生态系统保护，统筹推进山水林田湖草沙冰系统治理，扎实推进“七大保护行动”“七大治理工程”和“一增一减”工作，全力维护黄河流域生态的系统性、平衡性、和谐性。

同时，阿坝州着力保护、传承、弘扬黄河文化，着力改善人民群众生活，在推动经济转型发展上展现新作为，走出了一条高质量发展的新路子，在推动形成大江大河治理重要标杆、国家生态安全重要屏障、高质量发展重要实验区、中华文化保护传承弘扬的重要承载区中争示范、作表率。

——坚持生态优先、综合施策。遵循自然生态系统演替规律，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，科学实施重大生态保护修复和建设工程，减少人为活动影响和破坏。提升水源涵养能力，维护生态系统原真性、完整性、多样性。

——坚持绿色低碳、提升质量。推进资源全面节约和循环利用，依托优势自然资源、丰富生态产品和厚重历史人文，构建以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系，探索实践具有阿坝特色的绿色低碳发展之路。

——坚持普惠均衡、造福群众。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进新型城镇化建设，促进生态保护与农牧民就业增收有机结合，补齐公共服务和基础设施短板，不断增进民生福祉。

——坚持试点示范、创新驱动。更加注重构建良好生态体系，创造更多生态产品，积极探索生态价值转化路径和实现机制，形成政府主导、全民参与、社会共建的工作格局，坚定不移走绿色可持续的高质量发展之路。

立足上游，扛起责任。阿坝正以敢作为、勇作为、肯作为的气魄与行动，在推动黄河流域生态保护治理和高质量发展中彰显阿坝担当。

最美湿地生物乐园

——生态美丽绘名片

初冬的若尔盖朔风呼啸，茫茫草原被寒风浸染，万物于此时归藏，黑颈鹤也开启了一年一度的“春运”模式，飞跃崇山峻岭，结群南迁越冬。

10月13日，若尔盖县湿地管理局首次公布了黑颈鹤的迁徙路线图，通过此路线图能掌握黑颈鹤迁徙过程。目前，整个若尔盖地区黑颈鹤数量约2000只，每到11月便开始南迁。

近年来，随着日益变好的湿地生态环境，这群“黑色精灵”的数量也逐渐增多，濒危等级由“易危（VU）”调整为“近危（NT）”。

作为黑颈鹤最重要的繁殖地之一，若尔盖是全国最大的高寒泥炭沼泽湿地，湿地蓄水总量近100亿立方米，为黄河上游提供30%水量，是黄河上游重要水源涵养地、补给地和国家重要湿地生态功能区，是“中华水塔”的重要组成部分。

保护好若尔盖这片黄河上游重要水源涵养地，刻不容缓。10月8日，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确提出，推动建设跨川甘两省的若尔盖国家公园，打造全球高海拔地带重要的湿地生态系统和生物栖息地。当前和今后一个时期，若尔盖国家公园生态保护和高质量发展的顶层设计蓝图已绘就。

山积而高，泽积而长。通过建设若尔盖国家公园来保护自然生态系统的原真性和完整性。给子孙后代留下珍贵的自然资产，是践行“两山理论”的生动实践。

阿坝的生态资源远不止于此，阿坝州属于全球25个生物多样性热点地区之一，是世界瞩目的“生物基因库”和中国生物资源的战略储备要地。也是全国32个内陆陆地及水域生物多样性优先保护区中“羌塘—三江源生物多样性优先保护区”和“岷山—横断山北段生物多样性优先保护区”2个生物多样性优先保护区的重要组成部分，在四川乃至全国生物多样性保护战略中有重要地位。

这些得天独厚的生态资源是阿坝州的名片更是财富，切实保护好黄河上游的生态湿地和各类资源，既是阿坝人肩头一项沉甸甸的责任，也是全面践行“黄河战略”的题中应有之义。

望远能知风浪小，凌空始觉海波平。

昔日，诗人吟诗“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”今日，阿坝人以尺寸之功，积千秋之利。正奋力推动黄河流域生态保护治理和高质量发展，确保黄河出川清水向东流，以实际行动落实习近平总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召。

记者：叶其军 姜国春