“绿能”延绵谱新篇 甘孜州发展清洁能源产业综述

图为两河口电站。

奔涌的江河、富集的山风、温暖的阳光......横断山脉深处,大自然赋予的资源禀赋让雪域甘孜生机勃勃。借力这份生机,甘孜州清洁能源联动发展,一份份“绿能”向深处延绵,一座座“富矿”拔地而起。

根据甘孜州2022年开展的清洁能源第二次普查摸底成果显示,全州清洁能源可开发潜力近2.5亿千瓦。今年来,甘孜州坚定贯彻落实习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,充分发挥清洁能源禀赋优势,全力推进国家重要清洁能源基地建设,斩获了从强化到共优、从起跑到加速的成绩,甘孜清洁能源不断赋予绿色化新的意义。

清洁能源加速开发

蓝天白云下,海拔4000多米的乡城县正斗乡顶贡大草原上,逐光而列的光伏板汇成深蓝色的“光伏海洋”。这得益于四川省重点项目和成渝地区双城经济圈清洁能源重点工程四川甘孜兴川实证光伏电站的投建。

甘孜兴川实证光伏电站既是全球首个超高海拔光伏实证基地,也是光伏技术发展创新的数据试验场。自实现全部集电线路并网发电以来,该电站每年约提供12.68亿千瓦时的绿电,相当于每年可节约标准煤39万吨、减少二氧化碳排放约107万吨。

冬日暖阳照耀下,雅砻江、鲜水河与庆大河汇聚成澎湃水能,在两河口水电站高速运转下,将清洁电力输送进万户千家。同一时刻,全球最大、海拔最高的水光互补项目柯拉光伏电站以绝对实力彰显着甘孜州清洁能源的傲人之势。

作为清洁能源资源富集区,雅江县立足川西北生态示范区功能定位,坚持生态优先、绿色发展,着力构建多元化清洁能源供应体系。数据显示,自项目投产至2023年11月,两河口水电站已经持续输送清洁电力157.5亿千瓦时,相当于节约标准煤480万吨,此次会议强调,探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。钟钰表示,这一举措有利于增加主产区财政资金调配能力,提高主产区抓粮的积极性。同时,主产区和主销区在人员、装备、技术方面的合作,也有利于主产区做大做强粮食产业,缩小地区间发展差异,更好保障粮食安全。

确保不发生规模性返贫

确保不发生规模性返贫是抓好“三农”工作的底线任务。

会议强调,落实好防止返贫监测帮扶机制,提高产业和就业帮扶实效,推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长毛学峰认为,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要继续发展壮大脱贫地区特色优势产业,鼓励更多资金进入欠发达地区,推动传统产业升级,支持地方支柱产业,确保农业收入不出现大规模下降;采取订单式培训方式加大对本地区劳动力培训,确保非农收入不降低。同时,持续推进教育和医疗等公共服务覆盖。

今年前三季度农村居民人均可支配收入15705元,扣除价格因素实际增长7.3%,快于城镇居民2.6个百分点。

南京农业大学教授徐志刚认为,巩固脱贫攻坚成果,在注入外部资源的同时,要多举措并行,持续提升相关人群就业能力。同时,对因自身原因欠缺劳动能力的脱贫户加强兜底救助力度。

会议指出,完善联农带农机制,实施农民增收促进行动。徐志刚认为,要完善现代农村产业体系,在推进标准化和品质化过程中做好农产品品牌建设,多措并举强化农民增收。

“欠发达地区要在本地创造更多就业机会,同时加大对劳动力的培训,把非技能劳动力转变为技能劳动力,以适应产业升级需求。”毛学峰表示。

有力有效推进乡村全面振兴

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。习近平总书记强调,有力有效推进乡村全面振兴,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

在北京大学新农村发展研究院院长黄季焜看来,“有力有效”更加强调推进乡村全面振兴的举措和效果。“未来要通过深入推进乡村振兴,把各方面资源整合起来,根据各地特色、基础、资源的情况,突出重点、补齐短板、提高效率。”

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说,此次会议从加大推进力度和更加明确重点两方面对乡村全面振兴提出要求。未来各地各部门要把责任扛在肩上、抓在手上,推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。

会议强调,坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农;深入实施农村人居环境整治提升行动;推进抓党建促乡村振兴,坚持和发展新时代“枫桥经验”;大力加强农村精神文明建设。

专家们表示,下一步要加快推进宜居宜业和美乡村建设,认真总结推广浙江“千万工程”经验,扎实推进乡村振兴持续走深走实。加快农村基础设施和公共服务持续改善,推广运用清单制、积分制等方式,进一步提升乡村治理效能。

会议还强调,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,提升县城综合承载能力和治理能力,促进县域城乡融合发展。

国务院发展研究中心研究员冯文猛表示,必须在更广阔的区域范围内,有力有效推进乡村全面振兴,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,促进各类要素双向流动,形成城乡融合发展新格局。

强化科技和改革双轮驱动

建设农业强国,利器在科技,关键靠改革。

“支持农业科技创新平台建设”“加快推进种业振兴行动”“强化农村改革创新”……围绕强化科技和改革双轮驱动,会议作出系列重要部署。

从世界农业现代化发展实践以及我国农业发展和乡村振兴实践来看,建设农业强国主要从科技创新和农村体制改革深化两大主线展开。近年来,我国农业科技创新能力稳步提升,农业科技进步贡献率达到62.4%。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆介绍,今年以来,我国一些地方在提升粮食单产方面探索出重要经验,将现有的良种、农机、技术、管理等进行系统集成,起到良好的增产降本效果。下一步要按照会议部署,坚持农业科技创新的思路,进一步发挥技术集成的有效经验。要在种业振兴、关键农机装备等领域持续发力,提倡联合协作,发挥新型举国体制优势,整合各类科研资源,在关键核心技术上有所突破。

钱前表示,在种业振兴方面,要加强重大平台共建共享,实现创新资源共享与功能互补,共同打造种业国家战略核心科技力量。同时,要加快推动科技成果转化,进一步推进种业创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

加快农业现代化,需要改革增动力、添活力。

叶兴庆表示,必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线。今年,我国在一些地方开展了土地承包到期后进行延包的试点工作。继续做好这项工作,将促进农民放心稳定进行土地流转,为新型农业经营主体的成长创造更加稳定的预期。要扎实做好承包期再延长30年的各项工作,加快健全农业社会化服务体系,让广大农民在改革中分享更多成果,为建设农业强国夯实根基。