尼泊尔专家青海行：考察防救灾经验

“在青海，我们看到一村、一社如何高效有序地防灾抗灾，看到居民如何重建家园，看到大数据和智慧手段如何用于城市应急管理，希望把有益经验带回尼泊尔。”10日，尼泊尔共产党(联合马列)(尼共(联)简称)政治局委员、灾害管理部部长基姆·拉尔·巴特拉伊表示。

12月6日至10日，尼共(联)专家团一行11人到访青海省，考察当地防灾救灾工作经验。

青海省地处青藏构造块体东北部，境内构造运动强烈，是中国大陆地震活动主体地区之一。同时，全省地貌以山地丘陵为主，地质环境脆弱，气候类型多样，地质灾害多发。

今年10月，青海省委书记陈刚访问尼泊尔，介绍青海省地震防灾减灾救灾和震后重建的经验，双方就加强合作等达成共识。

此行中，尼共(联)专家团到访青海省西宁市基层乡村、社区，了解灾后重建集中搬迁安置项目和应急救灾举措，观摩西宁市应急指挥和监测预警平台，并与当地政府相关部门座谈交流。

走进西宁市宁欣苑小区，位于中心的村民活动广场干净宽阔，两侧红白相间的16栋六层小楼整齐排列，旁边百姓大舞台、卫生室、老年之家、超市等场所设施一应俱全。这里集中安置着西宁市“8·18”山洪灾害的459户受灾民众。

专家团在此听讲解、看影像、参访展示馆，了解受灾过程、预警转移经验和救援举措，并与正在参加家政服务员技能培训的村民简单交流，询问搬迁之后的就业情况。

进入住宅楼，乘电梯来到青山乡村民家中，一家人正在准备午饭，客厅里挂着青海特色民族土族传统的“太阳花”手工艺品。

“这里明亮暖和，村民们在新家中保留了原有的生活习惯和民族特色，印象很深。”基姆·拉尔·巴特拉伊说。

在西宁市通海路街道桃李路社区，专家团了解应急预案制定、物资储备点设置、安全隐患分级分类管理等防灾减灾具体工作方法。

“社区自发组织救援队、宣传队，常通过手机组织居民学习应急知识、提高预防意识，这种做法值得借鉴。”基姆·拉尔·巴特拉伊表示。

在座谈交流中，尼共(联)城市发展部委员克里希纳·普拉萨德·萨普科塔介绍，过去十年，尼泊尔曾多次遭受地震、飓风、强降雨等重大灾难。

“次生灾害多重叠加的破坏力是巨大的，在青海也是这样。不同的是，这里借助先进技术手段进行充分预警，望日后加强交流。”他说。

西宁市委常委、副市长王刚介绍，目前全市在572个重要地质灾害隐患点安装监测设备4261个，确保汛期叫醒响应及时、防范避险到位；在今年的多次突发应急事件中，全市应急救援队协调统一、反应灵敏，共计出动600余次5.3万余人。

青海省应急管理厅副厅长闫达伟介绍，全省最大限度汇聚各方力量，加强突发事件应对全链条全过程统筹协调，增强防抗救一体化工作合力；依托大数据和信息传输网络，实现10分钟横向到边、纵向到底的视频联通和紧急会商；今年，省、市、县、乡、村五级共开展防汛、地震、危化、矿山、道路交通、燃气等防汛应急实战演练(桌面推演)5000余场次，全面提高处置重特大地震灾害的能力水平。

“当地官方职责部门明确分工、配合得当，用最短时间有序完成了灾后重建。”青海之行结束时，尼泊尔先进工程师联合会工程师阿德拉塔·雷格米表示，“这是我第一次来中国，直观感到政府的高效务实和对民众一以贯之的责任心。”