喜看首府新答卷 2024年拉萨市经济社会发展综述

2024年，拉萨市预计实现地区生产总值915亿元；预计固定资产投资增长20%，预计进出口总额增长15%；预计城乡居民人均可支配收入分别增长6%、10%；预计接待旅游总人数和实现旅游总花费分别增长15%、14%……

一串串数据的背后是拉萨市委、市政府坚持以新发展理念为统领，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，用改革的办法、创新的思路精准施策、靶向发力，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作的坚定决心。

一年来，一个个重点项目加快建设、一个个美丽乡村蝶变升级、一件件民生实事如期兑现……目之所及，一幅幅生动隽永的实践图景，勾勒出宜业宜居的“日光之城”，处处彰显着无限活力、释放着巨大魅力、涌动着澎湃动力。

产业强市：激发发展活力

2024年，拉萨市坚持把发展作为第一要务，全力拼经济、强建设、促消费，预计实现地区生产总值915亿元，经济大盘稳中向好；出台促经济惠民生助企业“8条政策”，预计固定资产投资增长20%；新增经营主体3万户，就业再创新高，实现惠民生与扩内需双向发力、双效俱优。

同时，为提升商贸服务品质品位，拉萨市双管齐下，打造特色商业街区，出台《拉萨市关于加快推动夜间经济发展的实施意见》，从夜购、夜宴等10个维度激活夜间经济。目前，已成功培育3大夜间经济区和2处夜间经济点，并完成了4个点位的升级建设工作，形成主题特色鲜明、差异化与多元化融合发展的夜间集市，给城市增添了别样活力。

此外，拉萨市聚焦“九大产业”建链、延链、补链、强链，建设具有拉萨特色的现代化产业体系。有效投资稳定增长，56个重点项目加快建设，S5线拉萨至泽当快速公路、帕古水库等项目建成投用；服务产业提质发展，打造城投智能化综合型物流园区，建成堆龙德庆区物流集散中心，外贸产业扩容发展，出台外贸提质增效15条措施，建成全区首个海外仓；农牧产业稳产增效，打造“育繁推一体化”现代种业基地2.73万亩，林周县获评全国绿色食品原料（青稞）标准化生产基地。

生态立市：擦亮幸福底色

2024年，拉萨市持续推动城乡环境综合大整治战略走深走实、常态长效，市政设施从地下路基、管网到路面、井盖，再到路灯、护栏、绿化等实现“换羽新生”，城市水系演绎美妙滨水空间，口袋公园、沿路花坛呈现城市“方寸之美”。终结农牧区千百年来人畜混居的历史，建成国家级美丽乡村10个、自治区级美丽宜居村庄100个。

2024年，拉萨市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，纵深推进生态宜居、美丽拉萨建设。推进中心城区水系生态治理工程，建成两岛内河生态廊道、尼卓苑活水林卡等城市水系项目，高标准推进海绵城市建设、扎实细致完成药王山环境整治搬迁。拉萨南北山绿化新增营造林17.72万亩，38个造林片区苗木成活率达92%以上，作为优秀典型案例被多个国家部委引用；完成庭院绿化133余万平方米，新增城市绿化180余万平方米，“绿满城”逐渐显现。

此外，扎实做好第二轮中央和自治区生态环保督察转办及反馈问题整改。践行“无废城市”建设理念，积极促进形成资源节约、环境友好生产方式，新创“无废细胞”49个，实施建筑垃圾资源化项目3个，完成生活垃圾焚烧发电等项目建设，农村污水治理率达到51.6%，全市空气质量优良率稳居全国168个重点城市前列。

文化兴市：厚植人文底蕴

2024年，拉萨市全域旅游配套大发展战略全面铺开、全局推进，“雪域古城 圣地拉萨”城市名片更加响亮。“九大产业”构筑高质量发展的“四梁八柱”，“五类业态发展区”齐头并进，特色优势产业快速集聚集约集群发展。预计工业增加值占GDP比重达16%，规上服务业企业营业收入272亿元，进出口总额63.46亿元、增长15%。

同时，拉萨市深入实施“五大工程”，落细落实“五个一批”举措，新创改编文艺作品214个，创作《天路人》舞台剧，推出《拉萨的歌》系列曲目，制作完成“拉萨礼物”，四级文化产业示范基地达127家，文创园区获评第五批国家文化和科技融合示范基地。坚持铸牢中华民族共同体意识，深入开展民族团结进步模范区创建“九进”工程，促进各民族广泛交往交流交融。首次举办拉萨文化旅游产业发展大会暨纳木错开湖日系列活动，加入世界旅游城市联合会，半程马拉松、喜马拉雅音乐季等文旅体融合发展品牌美誉度、影响力持续扩大，全线打造“318”数字化自驾游，热播剧《日光之城》展现新时代拉萨城市魅力，文旅发展“三环八圈”新格局逐步形成，预计接待旅游总人数和实现旅游总花费分别增长15%、14%。

2024年，拉萨市持续增进民生福祉，全力承接落实好自治区21项民生实事，用心用情用力办好拉萨市本级16项民生实事。基层治理效能大提升战略从细微处破局、从根本处用力。就业、教育、医疗、社保、养老等基本民生保障扎实有力。预计实现城乡居民人均可支配收入58125元、27511元，分别增长6%、10%。人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。