书写雪域高原的纯净诗篇——甘肃省甘南州卓尼县持续推进生态文明建设助力乡村全面振兴

岁月流转，历史绵长。古老的洮河水浩瀚奔腾，在广袤壮丽的甘南大地孕育出一片风光秀美的钟灵之地，在时光交错中缔造了丰富的地域文化和独特的民族风情，篆刻下如诗画般的风光美景。这便是素有“藏王故里、秘境卓尼”之美誉的卓尼县。

　　近年来，卓尼县践行绿水青山就是金山银山理念，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，按照州委、州政府关于打造“全域无垃圾”的工作安排，举全县之力、聚全民之智，迈出了“抢占生态文明制高点，打造绿色发展升级版”的坚实步伐，不仅荣登“中国美丽乡村百佳县”“中国最美县域”榜单，而且被评为全国村庄清洁行动先进县、全国农村人居环境整治成效明显激励县，更是成为了建设青藏高原东部生态文明的新高地。

　　在农牧村基础设施建设方面，一是从2015年开始，以“生态良好、生产发展、生活富裕、环境优美、管理民主、和谐稳定”为总要求，陆续实施了“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”四大工程。共投入各类资金27.94亿元，建设了383个红色旅游型、生态体验型、休闲度假型、民俗文化型、特色产业型生态文明小康村，改造农牧村厕所7524座。二是集中攻坚群众住房问题。截至目前，共实施农牧村危房改造和抗震改造房屋18598户，拨付补助资金1.95亿元，推动农村危房改造和抗震改造工作取得显著成效，从根本上改善了最困难群众的居住条件。三是逐步解决农牧村生活污水处理问题。按照集中统一、就近处理等原则，卓尼县目前已建成建制镇污水处理厂4座，运行3座、待运行1座，并与周边县市签署了污水就近处理协议，将两县插花乡镇的污水统一进行处理。

　　在生态环境保护方面，一是按照州委、州政府的工作安排，积极响应推进“山水林田湖草沙”一体治理行动。其中，2023年共实施山水项目17个，总投资1.02亿元，生态修复面积3876.98公顷。二是根据县域实际在甘南州率先实施了“两山论”创新实践基地建设。2022至2024年高标准、高质量完成义务植树56.2377万株，推进工程造林73万株，小流域治理造林2.2万株，山水项目工程造林栽植各类苗木110万株。2023年10月，卓尼县被评为全国第七批生态文明建设示范区；2024年1月，被命名为甘肃省第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。三是全面推进环境保护事业发展。卓尼县严格落实大气污染网格化管理，强化煤炭市场、建筑工地扬尘管控，加大城区道路湿法清扫力度，保障空气环境质量持续稳定，多年优良天数比例达98.7％。同时，大力推进水环境治理，全面巩固提升全域水环境治理修复成果，持续开展洮河卓尼段生态环境问题排查整治，强化水源地综合监管，深入推进集中式饮用水水源地规范化建设，定期开展水源地调查评估，加强入河排污口排查整治。截至目前，洮河国控断面、木耳沟水源地监测断面水质均达到地表水Ⅱ类标准，优良比率达100％；拉力沟水源地、乡镇级水源地水质达到地下水Ⅲ类标准，达标率为100％。

　　在全域无垃圾治理方面，卓尼县始终坚持“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的工作原则，以垃圾减量化、资源化、无害化处理为目标，坚持把环境革命向纵深推进。一是抓制度机制建设。研究制定了《“五无甘南·秘境卓尼”建设全域无垃圾工作方案》《卓尼县农牧村环境巩固提升工作指导标准（试行）》《县级领导干部和县直部门主要负责人包抓重点村组人居环境整治工作制度》等一系列制度机制，重点解决工作谁来抓、怎么抓的问题。二是抓督查问效。2015年以来，全域无垃圾专责组办公室由县四大班子分管负责人带队，累计出动人员1000余人次，开展下乡督查98次，发布环境卫生“红黑榜”119期，发现环境问题7000余条，现场整改6500余条，跟踪整改500余条，问题整改率达100％。

　　在乡村综合治理方面，卓尼县坚持从软实力建设出发，一是抓主动创稳工作。多年来，卓尼县坚持把农牧村涉稳风险排查和矛盾纠纷调处工作作为主动创稳的有力抓手，前移关口、抓早抓小，有效降低了农牧村社会稳定风险。截至目前，卓尼县农牧民群众重大刑事案件发生率连续3年保持为零，矛盾纠纷成功调处率多年保持在95％以上，案件总量呈逐年下降态势。二是抓群众内生动力建设。通过开展乡风文明公约建设、高价彩礼治理、殡葬风俗改革、五好家庭评选等多种形式的移风易俗活动，积极引导广大农牧民群众崇尚新风尚、摒弃旧观念，为全县农牧村和谐稳定奠定了坚实基础。

　　卓尼，这片充满希望的高原热土，在乡村全面振兴、实现中国式现代化的伟大征程上，迸发出比以往更加浓厚的勃勃生机。雪域高原，洁净的不只是天空。勤劳、善良的高原儿女，正在党的领导下，用自己的双手让高原的天更蓝、水更清、山更秀、人更美……