积薄而为厚 争先不停步——记昌都市丁青县人民法院的“脱薄”之路

2024年，对于全国首批薄弱基层法院之一的昌都市丁青县人民法院来说，实现一年“脱薄”，是一场司法力量淬炼提升的突围之路。

做实基层司法服务 找准突围方向

如何为广大农牧民的诉讼提供便利？突破薄弱，丁青县人民法院走稳了自己的突围方向。

“法官同志，感谢你们体谅我们年纪大，把法庭搬到村里来，我们不用奔波就能打官司。现在，我们都心服口服！”在丁青县人民法院法官的审判下，二位老人冰释前嫌，重归于好。

近日，丁青县人民法院将法庭“搬”到当堆乡益塔西村村委会，为一起特殊的案件开展巡回审判。该案原告年近七旬，听力严重衰退，沟通困难；被告同样年事已高，腿脚不便，无法正常出行。于是，承办法官主动上门，在村委会设立临时法庭。庭审过程中，法官耐心与当事人沟通，放慢语速、提高音量，确保双方充分理解庭审内容，尽可能减轻了当事人诉累。

更值得一提的是，在办理此案的过程中，法官发现还有3起案件当事人也居住在当堆乡。法官主动联系案件的当事人，就地开展调解，不断释法明理、耐心疏导，成功促成3起案件达成调解协议，部分案件当场履行完毕。

庭审现场还邀请到周边的群众现场旁听，以案释法“接地气”，法律效果与社会效果双双在线。

丁青县人民法院聚焦便民服务，持续推动司法服务主动下沉，服务群众生产发展。以巡回法庭为点，创新便民巡回审判模式，结合法官驻庭、院庭长蹲点等方式，开展当场立案、田间开庭、入户调解等司法服务，着力打通群众司法需求的“最后一公里”。

抓住当地社情民情 走出突围特色

“以人为本、司法为民”的办案理念如何在司法实践中落地生根？丁青县人民法院时刻抓住社情民情，走出自己的突围特色。

丁青县位于西藏东北部，北与青海省杂多县、囊谦县接壤，西与那曲市巴青县、索县交界，东南与类乌齐县、洛隆县、边坝县相邻，是全区唯一落实全县共享虫草资源的地方，虫草又是当地群众一项重要的收入来源。聚焦历年来虫草纠纷易发多发的情况，法院将7个乡镇虫草采挖区作为主战场，设立尺牍虫草法庭，选派了解社情民情的法官开展巡回办案。

农牧民采挖虫草的帐篷搭建在哪里、司法服务就跟进到哪里。“雇佣他人采挖虫草，要依法依规予以处理。”在采挖点，丁青县人民法院干警不断提醒着大家。

当前，正值虫草采挖季，为方便群众，人民法庭法官与辖区乡镇建立一对一联系服务机制，虫草采挖现场的夜晚，“帐篷法庭”里灯火明亮，干警利用群众空闲时间进行法治宣传、调解、开庭，将司法服务送到群众身边。

加强人才队伍建设 抓住突围核心

如何提升司法服务水平？人才是最根本的核心。丁青县人民法院抓住这一突围核心，全方位加强人才队伍建设。

2023年，法院受理各类案件1542件，4名法官人均办案385件，案件多法官少、法官办案压力大，影响了办案质效。作为全国首批相对薄弱基层法院，破解薄弱之处的核心在于加强人才队伍建设，充实办案队伍。

在丁青县委、县政府的高度重视和全力支持下，在全县范围内遴选干部调入法院工作，3名学习能力强、有责任心的年轻干部加入丁青县人民法院队伍。

此外，昌都市中级人民法院积极与对口援助的天津市北辰区人民法院沟通，已就20万元援藏资金达成意向。“我们法院将切实把握援藏法官就近指导帮助的难得机遇，积极主动向援藏法院、援藏干部‘取经’，通过业务上的常联系、情感上的常沟通，推动各项工作高质量发展。”丁青县人民法院院长嘎松尼玛说。

2024年上半年，丁青县人民法院共受理各类案件756件（含旧存81件）、同比下降16.18%，审结465件、同比上升7.61%，结案率61.51%，一审改判率低至1.6%，执行结案率同比上升16.36%，法定审限内结案率100%，案件数量居昌都市第二，结案数居昌都市第三。

薄而不馁，振奋士气，奔赴“争先”新目标。得知法院成功“脱薄”，跻身全国首批“脱薄争先”法院行列，嘎松尼玛坚定地说：“长期以来，法院发展面临诸多挑战，但全院干警没有退缩，如今法院工作有了质的提升。‘脱薄’只是起点，‘争先’才是我们的目标。”