西藏山南市：“典型引路·百佳领航”推动农牧区基层党组织全面进步全面过硬

为贯彻落实习近平总书记关于民族地区基层党组织建设“五项要求”，发挥先进典型示范引领作用，山南市自2022年起，连续三年开展市级基层党建示范点创建工作，围绕“领导班子、党员队伍、机制运行、工作成效、群众反响”打造出100个叫得响、立得住、推得开的农牧区基层党组织示范点，基层创新活力不断激发，基层鲜活经验不断涌现，基层战斗堡垒不断建强。

图为2025年山南市农牧区（城市社区）百佳基层党组织创建工作现场交流暨总结会现场

坚持“一盘棋”统筹谋划，推动示范创建从“点上出彩”迈向“全域精彩”。坚持系统谋划，促进整体提升，一张蓝图绘到底。“盆景”精育成“风景”。坚持把根基扎深，制定基层党建示范点创建方案，明确部署、创建、申报、验收、授牌“五步走”路径，不设名额、不定指标，分步实施、全员参与。通过基层自验、县级初验、市级终验，择优遴选出100个农牧区百佳基层党组织，迈稳创建第一步。“亮点”串联成“战线”。坚持以先进为方向，突出党组织战斗力，按照片区先后举办3次百佳基层党组织现场推进会，顺利承办全区“五共五固”现场交流会、全区抓党建促基层治理、促乡村振兴现场会，持续强化典型引领和引路效应，营造比学赶超氛围。“阵地”筑牢成“堡垒”。坚持党建引领，对标对表培育和选树基层党建工作先进典型，连续三年开展百佳基层党组织创建成果网络展播，制作《我和我的支部》系列视频，不断加强经验做法宣传推广，形成“创建一个、带动一批、影响一片”的辐射效应，不断把百佳基层党组织建成坚强战斗堡垒。

图为在加查县塘麦村组织开展现场观摩

坚持“一股劲”深耕细作，推动党建赋能从“载体活跃”迈向“筋骨强健”。聚焦全域过硬，确保创建成效，一股韧劲抓到底。领导班子“强”。突出主题主线，连续三年组织村主干赴援藏省市开展跟岗锻炼，提前一年实现村主干区外轮训全覆盖，村主干履职能力不断提升。党员队伍“优”。坚持抓好党员发展、党员教育管理，三年来从青年农牧民等群体中发展党员1294名、培训农牧民党员数量实现逐年递增，队伍先进性和纯洁性显著增强。机制运行“畅”。建立“党群活动日”和村干部“集中办公日”等机制，完善基层党建引领基层治理等机制，实现党员先锋岗、党员示范岗等服务机制运行顺畅。工作成效“实”。创新实施发展村级集体经济“十项举措”，消除薄弱村152个；推行“党建+网格+数字化”治理模式，基层治理效能有效提升；深化军（警）地基层党组织“五共五固”结对共建活动，“边境讲习所”等军地联建共建载体推陈出新。群众反响“好”。全面落实党员联系服务群众等制度，优化党群服务中心功能，打造“党群驿站”等阵地，让党员群众深刻领悟“恩从何来、恩向谁报”。

图为山南市开展基层党组织示范点创建基层自验、县（区、市）初验、市级终验情况现场

坚持“一竿子”压实责任，推动强基固本从“短期见效”迈向“常态长效”。坚持常态长效，压紧压实责任，一个导向贯到底。压实责任促落实。聚焦创建要求，市委明确创建标准，从5个方面细化量化创建指标，并专门预算奖励资金850余万元；市委主要领导带头联系村党组织，深入督导调研，带头推动创建；各级党组织坚决扛起创建责任，书记亲自研究谋划推动，确保创建扎实开展。梯次推进促规范。聚焦创建目标，先后在6个县（区）组织开展现场观摩，召开2次集中授牌暨现场推进会对获命名的示范点进行集中授牌和表彰，连续三年举办基层党建创新案例大赛，每年针对性出台配套政策文件，确保各项举措要求落地见效。长效机制促巩固。聚焦创建“后半篇文章”，把巩固提升创建成果纳入年度基层党建工作重点任务清单，印发巩固提升意见，召开现场交流暨总结会，探索建立示范点结对帮带机制，以经验分享、业务指导、资源共享等方式，推动百佳示范到全面进步、全面过硬转变，实现后进赶先进、中间争先进、先进更前进。