张云：西藏和平解放“实现跨越千年的发展蜕变毫不夸张、完全属实”

编者按：2026年是西藏和平解放75周年。1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称《十七条协议》）签订，西藏从此告别旧时代的动荡与屈辱，迈入团结进步、繁荣发展的历史新征程。75载，格桑花开，幸福路长，历史与现实交织成动人的画卷。站在新的历史节点，回望这一载入史册的伟大事件，是对历史的铭记，对西藏伟大跨越的见证，更凝聚起推动西藏长治久安和高质量发展的磅礴力量，续写中华民族伟大复兴进程中的高原新篇章。 

近日，陕西师范大学人文科学高等研究院特聘研究员、中国藏学研究中心二级研究员张云接受中国西藏网专访，系统梳理西藏和平解放75年来的发展历程，深度解读雪域高原全方位、深层次的历史性变革，阐释新时代西藏发展的实践成果与时代价值。 

         张云接受采访 摄影：王茜

张云直言，75年来，西藏的发展进步，是全方位的，而且是深入的、系统的，绝非局部改善、表面翻新。西藏始终紧跟国家发展步伐、主动融入国家发展大局，在制度建设、经济发展、基础设施、民生保障、生态保护等关键领域，完成了诸多具有里程碑意义的千年跨越。 

制度变革固本强基，实现历史性跃升。社会制度的根本性变革，是西藏和平解放以来最具标志性的历史成就。1951年至1965年，在中国共产党的领导下，西藏先后完成和平解放、民主改革、成立自治区三件历史性大事。张云表示，西藏地方实现了社会制度的巨大变革，三件大事完成了把帝国主义势力驱逐出西藏、推翻封建农奴制度两大新民主主义革命的任务，为西藏进行社会主义革命和建设创造了根本社会条件。 

张云指出，“西藏逐步走上社会主义发展道路，实现与全国发展大局的制度统一。”如今，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等国家基本制度，在雪域高原落地生根、开花结果。这场深刻的社会变革，彻底解放了高原社会生产力，重塑了边疆治理新格局，为西藏各项事业稳步向前、长治久安筑牢坚实政治根基，提供可靠制度保障。 

产业迭代提质增效，经济发展实现跨越式突破。制度优势持续转化为发展动能，推动西藏经济稳步迈入高质量发展新阶段。张云坦言：“75年间，西藏发展步步登高、逐年进阶。”七十余年来，西藏持续优化产业布局、迭代升级产业结构，“一二三产业持续优化升级、夯实发展根基”。 

张云表示，西藏走出了“一条经济发展、民生改善、生态保护相得益彰的可持续、共赢式发展道路”，形成经济提质、民生增效、生态向好的良性发展格局，彻底改写了高原贫穷落后的旧面貌。如今的西藏，已构建起结构均衡、动能充足、质效兼优的现代化产业体系，彻底摆脱传统单一的农牧业发展模式。 

拉林铁路

基建迭代提档升级，打破高原发展地理壁垒。基础设施的跨越式发展，是西藏75年发展最直观、最亮眼的标志性成果，有效破解了高原偏远闭塞、交通不便的发展瓶颈，夯实了全域长远发展的硬件基石。1954年12月25日，川藏、青藏公路建成通车，彻底打通西藏对外联通的生命通道，拉开了西藏现代化交通建设的序幕。 

历经数十年接续奋斗，青藏铁路、拉林铁路先后通车运营，川藏铁路建设稳步推进，高等级公路路网纵横交错、通乡达村，立体化综合交通网络加速成型。张云评价，“西藏交通建设始终在路上、持续推进升级。”与此同时，电力、能源、通信、水利等配套基础设施持续提质升级，全域保障能力、服务效能稳步提升，“为西藏群众生活改善和各项事业高质量发展创造了有利条件、奠定了坚实基础。” 

结合多年实地调研经历，张云感慨，1998年首次进藏调研时，当时正赶上修筑公路，从昌都邦达机场到城区全程耗时长达12小时，路途颠簸、通行艰难。他深有体会地说：“西藏基础设施建设日新月异，今昔基建格局‘不可同日而语’，隔年不亲身走访，就无法真切掌握最新发展成果。”现如今，西藏边境一线、高寒农牧区通行条件全面改善，群众出行便捷、安全、舒适，全域通信实现全覆盖、全天候畅通，高原城乡、偏远村寨的崭新风貌，赢得了各界人士的广泛赞誉。 

西藏日喀则市南木林县特困人员集中供养服务中心守护老人的幸福晚年

民生福祉持续增厚，群众幸福指数稳步攀升。75年来，西藏始终聚焦群众急难愁盼，持续补齐民生短板、优化公共服务，各族群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。教育事业实现历史性跨越，彻底扭转了旧时代求学难的困境。张云介绍，“西藏建成了从幼儿园到高中的完整义务教育体系”，普惠教育资源持续下沉基层，教育公平在高原大地落地生根。 

依托对口援藏、医疗人才“组团式”援藏、远程智慧医疗等多元帮扶机制，西藏整体医疗条件实现跨越式提升。张云表示，“西藏整体医疗条件实现了质的飞跃”，基层诊疗能力、公共卫生应急保障能力大幅提升。住房保障、养老服务、大病统筹、普惠社保等民生保障体系不断健全，兜底保障更加精准有力。他总结道，“一系列举措，切实保障群众安居乐业，让各族群众生活更加安稳幸福，让改革发展成果公平广泛惠及各族群众。” 

生态底色持续擦亮，筑牢国家生态安全屏障。作为国家重要的生态安全屏障，西藏始终坚守生态优先、保护第一的发展理念，实现了生态保护与发展建设双向共赢。谈及高原生态变迁，张云深有感触，“我早年进藏调研，在昌都看到部分林木被砍伐，十分惋惜。”经过多年系统治理、全方位修复和常态化保护，高原生态环境实现根本性好转，“如今无论是拉萨市区，还是偏远基层牧区，西藏的绿色底色越来越足、生态面貌持续向好”。 

当地发展方式实现深度绿色转型，“昔日的伐木岗位全面转型，伐木工人就地转为护林员”，生态公益岗位持续扩容，“既有效带动农牧民增收致富，又筑牢了高原生态安全屏障”。西藏始终秉持对人民、对历史、对世界负责的态度，常态化推进生态保护、修复与治理。在张云看来，“西藏的生态环境改善有目共睹、成效扎实，亮眼成就足以让世界点赞”，与此同时，西藏推进文物保护、考古发掘和传统文化传承，让民族文脉代代相传，实现了文化传承、生态保护与民生改善相融共生、协同发展。 

西藏自治区日喀则市康马县涅如麦乡丰收忙

“实现跨越千年的发展蜕变毫不夸张、完全属实。”在张云的研究视野中，西藏和平解放不仅改写了雪域高原的历史命运，更生动印证了党的治藏方略的科学性与实践性，为边疆地区长治久安、永续发展积淀了宝贵的实践经验与深厚底气。