千里牧场云上管 高原民生掌上知——改则县深耕数字乡村示范县建设见闻

在改则县辽阔的草原上，牧民阿旺家的羊圈，迎来了一位24小时不下岗的智能新“保镖”。

今年60多岁的阿旺，悠然坐在自家暖廊里，指尖轻划手机屏幕，便能实时查看羊圈四周的监控画面。一旦有野生动物悄悄靠近畜群，手机就会立刻弹出预警提示。谈起数字化带来的新便利，阿旺眼角笑意融融：“这下夜里能踏踏实实睡整觉，再也不用提心吊胆守羊圈了！”

往年，为防范野生动物侵扰羊群，患有高血压的他常年夜夜值守，高原寒夜里熬夜守圈已是常态。自从装上智慧羊圈智能监测系统，阿旺悬了多年的心终于落地，彻底告别了夜夜值守的辛苦。

如今，改则县已有9千余户牧民和阿旺一样，切身感受到生产生活的巨大变化，这也是改则县全力推进数字乡村建设的生动缩影。

织密牧区“安防网”

2026年3月，针对高海拔牧区地广人稀、点位分散、基层治理覆盖难的短板，改则县正式启动数字乡村示范县创建工作。

高海拔牧区条件特殊，数字化建设该怎么做，才能贴合高原实际、精准破解治理难题、切实惠及牧民？

对此，改则县探索出政企联动的建设路径。由县委组织部牵头、县驻村办统筹推进，联合中国移动西藏公司驻村工作队，凝聚多方力量打响数字乡村建设攻坚战。

“我们走遍全县28个村（社区）实地踏勘，全面摸清牧区安防薄弱、服务滞后、治理低效等核心痛点，最终确立‘一网全域覆盖、一平台集中统管、多场景落地应用’的科学建设思路。”阿里地区生态环境局副局长、原改则县委副书记、第十四批驻村总领队加央多吉介绍。

找准了建设方向，改则县筹集30万元，统筹推进宽带村村通、全域AI监控、智慧云平台等重点数字化项目落地见效。一系列数字化基础工程，扎实筑牢了牧区高效治理、应急处置、便民服务的通信底座，为各类智慧应用场景扎根草原、落地见效提供了坚实保障。

数字治理赋能发展体质

中国移动西藏公司第十四批驻村工作队第一书记巴桑顿珠，回忆起当年带着技术人员布设调试AI监控摄像头的忙碌时光，历历在目。

“麻米乡行勤村地域辽阔、牧点分散，过去防范野生动物、排查安全隐患只能依靠人工巡查，不仅耗时费力，还存在大量监管盲区。”巴桑顿珠介绍。如今，全域AI监控联动智慧云平台，构建起“天上遥感巡查、线上平台管控、云端实时巡防”的立体化安防体系，24小时不间断守护牧区草场、牲畜和群众安全。

不止于安防领域，数字治理的赋能效应正在这里全面延伸。依托数字化监管系统，拉果措、物玛措等生态景区实现动态化管控，同步兼顾生态保护与游客安全；草场纠纷、安全隐患等基层问题，全部实现线上上报、智能分流、闭环处置、全程留痕，大幅提升了基层治理响应速度和处置效率。

数字建设的落脚点，始终是惠民利民，让数字红利直达每一名农牧民。“村里内部打电话不用话费，我跟在外地上学的儿子说起，他一开始都不敢相信！”行勤村牧民战堆笑着说。

改则县还建成县域农村移动v网，实现县内移动号码免费互通，极大降低了牧民日常通信成本。同时，智慧养殖监测、草场生态数据统计等数字化应用广泛落地，助力科学养殖、精准管护草场，有效推动畜牧业稳产增收，实实在在便利牧民生产生活。

为基层减负松绑

数字化建设，不仅让基层治理更精准、更高效、更有温度，在惠及牧民的同时，也切实为基层干部减负松绑。

“以前各类台账报表多达十几类，每天大半时间都耗在填表报数上。”谈及曾经，行勤村村委副书记、专干德珍深有感触。

如今，依托数字乡村智慧云平台，全县整合各类驻村台账、报表，实现“多表合一、一网统揽”，驻村干部纸质材料填报量压缩80%以上。工作动态报送、问题线索上报等日常工作全部线上流转，实现一次填报、多方共享。同时，政策传达、村务通知高效便捷，大幅减轻了干部线下宣讲、逐户通知的工作压力。

“现在手机就能完成各类工作报备和政策推送，省下的时间，我们能多入户走访，倾听牧民真实需求、解决实际问题。”德珍的话语，道出了广大基层干部的心声。

数字化赋能，也激活了村级自治新活力。各村“两委”依托数字化治理服务模块，将村级组织架构、日常工作台账等信息全部纳入平台统一管理，村务公开、矛盾调解等事务均可线上一键办理、全程留痕可溯，让村级自治更加规范透明、高效便捷。

夕阳西下，余晖为辽阔的羌塘草原披上一层温柔的金纱。忙碌一天的阿旺将羊群赶回圈中，在智能AI监控的默默守护中，他卸下一身疲惫，将手机放在床头，伴着草原温柔晚风，沉沉地睡去了。