全力 打造国际生态文化旅游目的地

　　亚拉雪山。

　　道孚县第五届“蜀道杯”篮球联谊赛开赛。

　　白日山垭口。

　　玉科草原的夏天。李珩 摄

　　篝火晚会。

　　道孚民居。

　　玉科草原上的游客。

　　牧民迁徙。

　　道孚县泰宁镇木雅噶达景区。

　　墨石公园。

　　甘孜州文化和旅游发展大会今（24）日在道孚县举行。这场由中共甘孜州委、甘孜州人民政府主办的会议，将通过系统谋划、整体布局，聚力建设彰显地域特色、文化底蕴深厚、生态环境优美的“文旅之州”品牌，全力打造国际生态文化旅游目的地，为“十五五”时期全州文化旅游工作实现高起点谋划、高标准推进、高质量开局奠定坚实基础。

　　看点一：

　　文旅激励新政将正式落地

　　本次大会的核心产出之一，是即将正式发布的《甘孜州加快文化和旅游深度融合发展激励政策》。根据新政，州级财政将每年刚性安排2000万元文化旅游体育产业发展资金，并建立随财力增长逐年递增的机制。

　　2000万元的投向划分清晰而务实：其中100万元专门用于设立“制售假冒伪劣文旅商品先行赔付资金池”，其余1900万元精准投向旅游发展、非遗保护传承、体育活动举办、文物保护利用、市场营销推广、人才队伍建设及行业管理等领域。

　　记者了解到，“制售假冒伪劣文旅商品先行赔付”此前已在海螺沟、稻城亚丁等重点景区试点，“三天无条件退货”及先行赔付制度运行良好，涉旅纠纷办结率达100%。此次将其写入州级政策文件并设立专项资金，标志着我州旅游消费环境治理迈入制度化新阶段。

　　“过去文旅产业的扶持资金多为灵活安排，如今明确每年2000万元额度，让大家更有信心跟着政府规划走。”州文化广播电视和旅游局相关工作人员介绍，刚性投入机制的建立，基于对全州深厚文旅家底的精准研判。

　　截至2025年底，我州A级旅游景区总量达115个，居全省第一；州级以上非遗代表性项目达1196项，文物保护单位1325处，总量均居全省前列。2025年，全州接待游客4767.7万人次，实现旅游综合收入524.7亿元。

　　我州正处于从“流量扩张”向“留量深耕”转型的关键期，这2000万元激励资金无疑是一场“及时雨”，将为全州文旅产业高质量发展注入更为确定的政策动能。

　　看点二：

　　大会为何在道孚召开？

　　作为“中国藏民居艺术之都”，近年来，道孚县在文旅融合与乡村振兴交织推进中形成的实践成果，为全州提供了可对照、可复制的鲜活样本。大会选址道孚县，释放出聚焦典型、以点带面的鲜明信号。

　　针对高原旅游“留不住人”的普遍困境，道孚的解法颇具启示。位于县城及周边乡镇的民宿集群，在建设中最大限度保留了“崩科”藏式民居的木质结构与彩绘特色，同时引入地暖、恒温卫浴等现代设施。据当地文旅部门相关负责人介绍，通过推行“支部+协会+农户”的组织化运营模式，全县评星定级民宿已超过300户，既守住了乡土风貌的“面子”，又做实了现代舒适的“里子”。数据显示，2025年道孚县接待游客突破188万人次，实现旅游综合收入超20亿元。

　　更具参考价值的是道孚在“联农带农”机制上的深度探索。在墨石公园景区，一套“景区+公司+合作社+农户”的利益联结机制已运转成熟。

　　“现在风景真的变成了‘钱’景！”景区附近商铺老板麦朵的切身感受，道出了这片土地的发展变迁。据了解，受益于墨石公园景区的辐射带动与景村融合模式，八美镇中古村通过整合门票分成、资产租赁、产业扶持基金入股分红等多元渠道，推动集体经济从近乎空白增长至2024年的200余万元，村民人均分红从2017年的11.03元跃升至近2000元。

　　而在龙灯草原，随着“世界最大的牦牛帐篷建筑”地标落成，当地牧场创新推行“景区+牧户”发展模式，实现资源变资产、牧民变股东、生态变资本，让收益实实在在落到村民手里：龙灯乡5个村联合运营骑游服务，加入马帮协会的600余户牧民，年创收超200万元。

　　据州文化广播电视和旅游局相关调研分析，文化传承、生态承载与民生改善三者间的动态平衡，是道孚县在文旅发展中的重要着力点。将大会置于此地召开，旨在让参会代表在一个真实运转的“样本”中，找到各自发展的参照坐标，进而激活全域文旅融合的内生动力。

　　看点三：

　　一线调研透视发展路径

　　本次大会将重心下沉至产业前沿，通过解剖典型，为全州文旅融合高质量发展寻找可复制的推广经验。调研线路设计跳出单一景点局限，着重展示从“点上开花”到“串珠成链”的转化逻辑，引导与会代表从局部实践中洞察全域发展的共性规律。

　　在利益联结机制上，代表们将通过墨石公园等地的实地走访，深入了解“景区带村”这一核心模式。此举意在提炼出一套适用于全州115个A级景区的利益分配模板，探讨如何通过门票分成、资产租赁及股权分红的有机组合，真正将旅游资源优势转化为富民增收的经济优势。

　　在特色住宿供给上，调研视线投向“崩科”藏式民居的活化利用。通过考察八美等地的民宿集群，重点梳理传统建筑风貌保护与现代舒适体验兼容的标准体系。这不仅是道孚经验的展示，更为全州各县（市）破解高原旅游“留不住人”难题提供思路，探讨如何在全州范围内推广“一县一品”的民宿发展模式，通过规范化的用地支持、金融扶持和运营指导，推动乡村旅游接待能力整体提档升级。

　　在牧旅融合实践上，调研目光延伸至龙灯大草原等广袤牧区。代表们将重点观察世界级地标如何撬动周边业态发展，立足全州1196项非遗资源禀赋，探索如何通过场景营造，将静态的文化资源转化为动态的、可持续的消费体验，从而实现牧区群众收入的稳步增长。

　　在非遗活态传承上，调研关注点落在“日常化”运营这一关键破题点上。通过观摩道孚县城常态化的“麦粒欢歌”时尚锅庄展演，探讨如何打破非遗“节庆热闹几天”的时空局限，建立起非遗项目从“保护展示”向“日常消费”转化的长效机制，让传统文化真正融入现代旅游生活，成为吸引游客“慢下来、留下来”的重要引力场。

　　此外，大会议程还与2026四川甘孜山地文化旅游节形成联动，代表们将实地观摩节庆活动现场并调研草原集市。将节庆纳入考察日程，旨在让代表们在真实的消费场景中评估“月月有活动、季季有主题”消费促进体系的实际成效。

　　实地调研之外，大会还将召开专题会议，确保州级政策供给精准对接一线实际需求。

　　作为不断深化全州文旅融合内涵、拓展融合广度与深度的重要一环，甘孜州文化和旅游发展大会的意义已然凸显。从“政策干货”到“务实姿态”，无不传递出全州“沉下去抓落地、跳出来谋全局”的鲜明导向。随着大会启幕，这套集“政策激励、典型引路、全域联动”于一体的组合拳如何落地见效？能否蹚出一条文旅融合高质量发展的新路子？我们拭目以待！