以工代赈惠民生 就地务工奔幸福——阿里地区措勤县以工代赈项目赋能牧区群众稳增收

图为措勤县措勤镇门东社区转场道路施工现场。记者 王莉 洛桑旦增 摄

清晨9时，天色渐亮，阿里地区措勤县措勤镇门东社区二组群众洛桑简单吃过早饭，拿起工具，便和儿子一起赶往门东社区的转场道路施工现场务工。放在过去，他想靠打工增收，补贴家用，只能远赴噶尔县或者更远的地方打零工；如今，依托村里正在实施的以工代赈项目，他不仅在家门口有了稳定收入，还能兼顾家庭。

作为纯牧业县，措勤县牧区面积广阔，基础设施建设相对滞后。为拓宽牧民增收渠道，当地把以工代赈作为保障民生、促进就业重要抓手，大力推进标准化牲畜转场道路修缮等一批惠民工程，在补齐牧区基础设施短板的同时，为农牧民群众搭建了就地就近就业平台，让越来越多的农牧民群众在参与家乡建设中，实现了务工增收，也学到了实用技能。

门东社区的转场道路以工代赈项目于今年7月正式开工，总投资769.58万元，聚焦标准化牲畜转场道路修缮，是当地重点推进的民生项目。项目刚启动，洛桑就第一时间带着儿子报名参与。“国家的惠民政策落到了我们草原上，为我们开辟了新的增收路子。”如今，在这处工地，洛桑和儿子每天合计能拿到500元的稳定工资，每人每月能够为家里带来7800元收入。他和家人盘算着，将务工所得用来修缮房屋，改善全家人的居住条件。

“这是路的边线，到时候撒灰线的时候，要按照我们定的这个红线的点来进行。”施工现场，一派繁忙景象，技术指导员宋培林守在作业面，拿着水平尺，手把手教务工群众找平路基、修整路肩。“项目坚持‘边施工、边培训’，工序推进到哪里，技术教学就跟进到哪里，牧民群众在赚取劳务报酬的同时，还能学到修路、护路、养路的实用手艺。”宋培林说。

务工群众踏实肯干、勤学好问的精神，也让宋培林赞赏有加：“牧民学习积极性很高，遇到不懂的工序都会主动请教。每道工序开工前，我们也会给他们做技术交底。施工过程中，我们还会进行监管和技术指导，确保工程质量。”

为让更多的群众参与到项目中，项目开工实施前，措勤镇线上线下、走村入户宣讲政策，动员青壮年劳动力参与家乡建设，并严格落实就地就近用工需求，优先吸纳脱贫户、监测户和闲置劳动力投工投劳。同时，为切实维护务工群众切身利益，村里建立健全出工台账，落实每日签到制度，劳务报酬按月直达群众银行卡，干一天活计发放一天的酬劳，从不拖欠。

“从项目施工建设到后期管护，我们邀请农牧民群众全过程参与监督。群众参与基础设施建设，不仅拿到实实在在的收入，也切身感受家乡日新月异的变化，从旁观者变成了‘自己建’的主人翁。”措勤县措勤镇党委书记王柒海表示。

标准化转场道路修缮后，将划定固定通行线路，有效缓解过往车辆无序碾压造成草场退化。同时，牧民常态化巡护草场、排查草原隐患，牲畜出栏、生产物资保障也将更加便捷、高效。修路便民、修路兴牧、修路富民的项目实施初衷，正一步步变为现实。

措勤县发展改革和经信商务局党组书记达瓦扎西表示，2026年，措勤县共落地实施14个以工代赈项目，总投资8000余万元，项目数量、资金投入均位居阿里地区首位。目前，所有项目均已开工建设，年内将全部竣工交付使用。项目投用后，将带动2000余名本地农牧民就近稳定就业，预计实现创收3000余万元。