青海修订残疾人就业保障金 征收使用管理实施办法

10月12日，记者从青海省残疾人联合会了解到，新修订的《青海省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》（以下简称《实施办法》）日前正式印发实施。本次修订立足省情实际，统筹兼顾用人单位义务履行与残疾人权益保障，进一步优化残疾人就业保障金征管机制，为更好发挥制度效能提供了保障。

新修订的《实施办法》将申报窗口期调整为每年3月1日至10月31日，申报周期大幅拉长，给用人单位更加充裕的时间准备材料、完成年审。通过时间周期拓宽，将从源头减少因错过申报时限带来的合规风险。办法明确自2027年1月1日起，全省征收的残疾人就业保障金20%缴入省级国库，市（州）与县（市、区）分成比例，由各市（州）财政、残联结合本地残疾人就业事权划分自主确定；2026年12月31日前征收的保障金仍沿用原征缴入库比例。此次调整赋予市州更大统筹自主权，推动财力与事权相匹配，提升保障金使用精准度。

在就业认定标准上，《实施办法》把原“工资不低于当地最低工资标准”更新为“工资不低于全省最低工资标准”，统一全省执行标尺，消除地区差异。突出就业优先导向，进一步明确资金重点投向残疾人职业培训、设施改造支持、自主创业扶持、超比例安置奖励、困难残疾人救济补助等方向，激励用人单位吸纳更多残疾人就业。

《实施办法》还规定，用人单位残疾人安置最低比例不低于在职职工总数1.5%；重度残疾人就业按2人折算；注册3年内，30人及以下小微企业免征保障金；因不可抗力遭受重大损失可依规申请减免、缓缴保障金，缓缴最长不超过6个月，减免不超过一年应缴额度等规定继续有效，保持了政策连续性稳定性。