意义重大、特点鲜明、成果丰硕——三个视角读懂省委十二届七次全会

6月17日，省委十二届七次全会在成都举行。在一天的会期里，全会审议通过了《中共四川省委关于推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业的决定》（以下简称《决定》）。

全会是在高质量完成“十四五”规划目标任务、高起点谋划“十五五”规划、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的关键时期，召开的一次十分重要的会议。那么，特殊背景下召开的全会有哪些重大意义有什么特点？又取得了哪些成果？

6月18日，中共四川省委在四川新闻发布厅举行新闻发布会，逐一解读全会精神。

事关全局的“必答题”

理解本次全会的重大意义

省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人郑莉介绍，此次全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述以及对四川工作系列重要指示精神，坚持文化为魂、旅游为体、科技赋能、保护优先，对我省推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业，努力走出一条具有中国特色、彰显巴蜀魅力的文化和旅游深度融合发展新路子，作出系统谋划和整体部署，具有重大而深远的意义。

“这是贯彻总书记重要指示精神和党中央决策部署的自觉行动。”省委副秘书长杨立在发布会上说。全会坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署，推动文旅深度融合发展、做大做强文化旅游业，更好发挥其综合带动效应，努力绘就“诗”和“远方”的四川画卷，一步步把习近平总书记为四川擘画的蓝图变为美好现实。

“实施‘四化同步、城乡融合、五区共兴’发展战略是省委十二届二次全会作出的重大部署，这是我们贯彻落实党的二十大精神和总书记重要指示精神的具体举措，是以中国式现代化引领四川现代化建设的总体布局。之后，省委历次全会都是围绕这个省委发展战略渐次展开的。”杨立说，从三次全会重点研究推进新型工业化，到四次全会重点研究促进城乡融合发展，再到五次、六次全会分别研究发展新质生产力、进一步全面深化改革等，都是关乎四川高质量发展的重大问题。这次省委全会重点研究文旅深度融合发展问题，对加快建设文化强省、旅游强省作出总体安排，可以说进一步丰富完善了新时代治蜀兴川总体工作格局。

文旅发展的“新蓝图”

从四个维度掌握本次全会的特点

“本次全会重点突出，特点鲜明。”这是发布会上大家的一致评价。

郑莉介绍，全会主要有四大特点：高站位谋划、科学系统部署、充分发扬民主、工作落点精准。

党的十八大以来，习近平总书记把推进文旅发展摆在治国理政突出位置，提出一系列新思想新观点新论断，推动文化强国旅游强国建设举旗定向、谋篇布局、正本清源、守正创新，为新时代我国文化旅游事业擘画了“诗和远方”美好图景。全会把“深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述以及对四川工作系列重要指示精神，推进我省文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业”作为主题主线贯穿始终，体现了省委高度的政治自觉和坚强的政治定力。

科学系统部署方面，全会明确了指导思想、总体目标和重点任务，提出了一系列具有支撑性、引领性、带动性的文旅重要品牌、重大项目、重点举措。

这些举措的提出，体现全会对四川文旅特色资源禀赋优势、文旅发展规律和省情特征的准确把握。例如，在总体目标上明确到2027年、2030年分两步建设文化强省、旅游强省。而这些谋划部署全面系统，具有很强的战略牵引力和政策支撑力，必将加快推动四川文化强省旅游强省建设取得新进展、开创新局面。

文化旅游发展事关现代化建设全局，如何充分发扬民主、汇聚各方智慧？

省委副秘书长、省委政研室主任李文星透露，在《决定》起草期间，省委召开了系列座谈会，委托新型智库展开课题研究，并按程序征求了有关方面的意见建议，专门向中央和国家有关部委作了汇报并争取工作指导。会议期间，各方围绕全会主题认真思考、深入讨论，积极建言献策。这些，充分彰显了省委科学决策、民主决策、依法决策的优良作风。

工作落点精准方面，全会在注重总体谋篇布局的同时，特别突出具体的任务重点和工作抓手，制定了一系列细化工作任务和含金量高的支持政策。

例如，全会配套印发了关于推进文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的《若干政策措施》和建设文化和科技产业融合发展试验区《工作方案》，制定了一系列细化工作任务和政策安排，提出了不少“硬举措”。

催人奋进的“动员令”

盘点全会的三大成果

会议期间，与会人员围绕全会主题开展了深入讨论。不少人提到这次全会成果丰硕、很有收获。

郑莉介绍，概括起来，本次全会共取得三大主要成果——

一是凝聚了思想共识。进一步加深了对习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述的理解把握，深刻认识到推进文旅深度融合发展是推进高质量发展的必然要求，是当前形势下扩内需、调结构、惠民生、促开放的重要举措，切实增强了加快推进文化强省旅游强省建设、奋力谱写美丽中国四川篇章的思想自觉和行动自觉。

二是明确了着力重点。进一步加深了对省委决策部署的理解把握，深刻认识到省委《决定》方向明确、目标清晰、措施具体、支撑有力，具体回答了四川文旅高质量发展“怎么看”“怎么干”等理论和实践问题，具有很强的针对性和可操作性，必须结合各自实际情况，推动《决定》各项部署细化实化具体化。

三是增强了奋进力量。进一步加深了对肩负职责使命的理解把握，一致表示将更加奋发有为、拼搏实干，立足资源禀赋和优势，做好融合文章、做实产业支撑，把文化旅游业培育成为新的经济增长点，以文旅深度融合发展新成效为全省发展大局作出更大的贡献。

李文星提到，在《决定》起草、征求意见和全会讨论中，全省上下对文旅融合和文旅产业发展从认识到实践都发生了转变。

在思想认识上，各地各部门深入学习领会总书记有关重要指示精神，把握省委全会主题的重大考量，更加自觉地把文旅融合作为一项事关全局的重要工作来抓。在工作格局上，各地各部门将文旅融合作为“一把手”工程，结合实际深入研究贯彻落实举措，更加自觉地推动形成文化和旅游深度融合、文旅和百业相互融合的工作格局。在工作方式上，各地各部门坚持把文化建设和旅游发展一体谋划推进，更加自觉地把融合的思路和理念贯穿到工作中，有力克服了“就文化谈文化、就旅游抓旅游”的现象。

“我们感到，这‘三个转变’对全省文旅发展的影响将是深远的。”李文星说。