雪域高原奏响城乡融合“协奏曲”

2025年，西藏粮食总产量达115万吨再获丰收，肉蛋奶、蔬菜产量均突破百万吨大关；农牧民转移就业66万人，农牧民收入增速继续领跑全国；巩固拓展脱贫攻坚成果，新建180个高原和美乡村；落实资金14.2亿元，支持新建和改造提升高标准农田45万亩；扎实开展防止返贫致贫常态化监测，脱贫人口人均纯收入增长12.1%，一幅乡村振兴的生动图景正在雪域高原徐徐展开。 

图为2025年9月23日（第八个中国农民丰收节）林周县强嘎镇典冲村村民展示传统青稞脱粒 摄影：贾华加

2026年，西藏自治区政府工作报告将“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴”列为八大重点工作之一，着力推动城乡融合发展走深走实。 

在农牧业领域，全区计划保持青稞播种面积稳定在230万亩以上，新建和改造提升高标准农田20万亩，建设一批特色农产品生产基地，粮食、肉蛋奶和蔬菜产量稳定在百万吨以上。此外，还将建设现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇，搭建自治区级农牧特色产品展销平台，培育新型农牧业经营主体，为农牧业现代化注入新动力。

图为墨竹工卡现代农业示范园内内工作的当地村民 摄影：贾华加

在持续推进新型城镇化方面，西藏将以县城为重要载体，推动常住人口城镇化率达到41%，并通过实施162个市政基础设施项目、保护提升历史文化名城名镇、开展公厕整治与城镇污水垃圾处理提升等行动，推进城市更新行动。同时，全区将推动“好房子”建设，提升物业服务质量，建设保障性安居工程1.27万套，并支持收购存量商品房用作保障性住房，努力构建房地产发展新模式。 

乡村振兴同样被摆在突出位置，西藏将学习运用“千万工程”经验，建设高原和美乡村200个，实施农村危房改造和抗震加固8006户，并扎实推进农村乱占耕地建房整治工作。科技兴农步伐加快，西藏将聚焦青稞、牦牛、奶牛、牧草四大种源，持续开展系统性育种攻关科技创新行动，深化农牧业科技下乡技术包保。全区将发挥驻村工作队作用，实施常态化精准帮扶，稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平，守牢不发生规模性返贫致贫底线。此外，还将通过制定实施城乡居民增收计划，召开农牧民增收现场会，努力推动实现“人人有事干、户户有收入”的美好愿景。 

图为2025年10月墨竹工卡现代农业示范园内的丰收景象 摄影：贾华加

为统筹推进城乡融合发展，西藏将着力完善城乡融合发展机制与政策体系，促进城乡要素双向自由流动和公共资源均衡配置；进一步深化户籍制度改革，全面推行由常住地登记户口并相应提供基本公共服务的制度。同时，规范有序做好农村各类资源的盘活利用，切实激发乡村内生动力。 

此外，西藏还将持续推动基本公共服务向乡村延伸，实施21个薄弱电网县域可靠性提升项目，逐步改善乡村基础设施条件。另一方面，将加快供销合作社经营服务网络提质扩面。通过这一系列务实举措，西藏正稳步推进城乡协调发展，共同绘就高原高质量发展的崭新画卷。